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“春三月，山林不登斧，以成草木之长。夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”厦门在狭小土地上，先后建立了多个自然保护区：厦门中华白海豚自然保护区、厦门大屿岛白鹭自然保护区、厦门文昌鱼自然保护区……
得失方寸间，弹指乾坤大。著名华裔建筑师贝聿铭有言：“对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。”
2017年5月25日拍摄的集美学村内的嘉庚建筑群（新华社记者魏培全摄）
城镇化浪潮下，土地资源日益稀缺，人地关系高度紧张。是继续粗放型扩张，放大城市边界做大城市规模？还是有守有放，坚持城市应有的人居价值与生态底线？厦门坚定选择了后者，守护一方诗意栖息之地。
“厦门人把绿色当成财富，对自然很友好。”孟加拉国留学生孟山在中国待了５年，对厦门的“规划秘诀”十分赞赏。
城市空间虽小，手笔却大：全市近六成土地面积划作生态屏障区，禁止大规模开发建设——顺应山体、丘陵、溪流、湖库、海岸形成的山海连接廊道，厦门主动划出红线，避免城市空间无序蔓延。依托背山面海的自然格局，厦门打造内陆山区“绿色”森林生态屏障和近海海域“蓝色”海洋生态屏障。
“厦门面积本来就小，划出生态红线后，全市可用建设用地只有约６００平方公里，还比不上北京五环内的面积。我们就是要学会‘螺蛳壳里做道场’，把每一寸土地都规划好、利用好。”厦门市规划委副主任任国岩说。
这是5月12日拍摄的厦门白鹭洲一带（新华社记者宋为伟摄）
良好的规划，贯通历史和现实，引领着城市的未来。
城市规划众多，不同类型的规划体系相互“打架”，是不少城市发展中面临的共性问题。
“对比发现，过去不同部门制定的厦门城乡规划和土地规划，差异图斑竟然有１２．４万块，一些建设用地指标不能直接使用。由于规划依据相互矛盾，部门意见无法统一，导致项目审批难、落地难。”厦门市行政服务中心管理委员会主任胡亮信坦陈。
以更高起点、更高站位谋划城市格局，把脉发展大计——厦门大刀阔斧进行“多规合一”改革。融合城市总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境总体规划等多部门空间性规划，形成了以生态为本底、承载力为支撑基础的全市域统一的综合空间规划体系。
规划引领，立法保障。２０１４年，厦门市人大审议通过《美丽厦门战略规划》，以此为引领创新实践“多规合一”，明晰了城市发展的基本方向和城市建设主要思路。
多年来厦门坚持一张蓝图管到底，一茬接着一茬干，不折腾、不拧巴、不较劲，让人与自然、人与城市、人与社会和谐相处，生产、生活、生态有机相融。
这是厦门鼓浪屿岛上标志性景点-厦门中华白海豚雕像（2017年7月8日摄）（新华社记者魏培全摄）
厦门的城市智慧，更体现在城市巨变中从未迷失的文化底蕴里。
在曾厝垵最东头，一条马路明显分为两段：往东一段宽阔平整，往西进村口则是“城中村”味道的小路。正是这“城中村”保住了曾厝垵的“文艺范”。
“当时，曾厝垵面临拆迁问题，已经拆到这个路口了。”思明区滨海街道副主任杨邑新说。是一拆了之、开发房产，还是整合资源、转型升级？思明区纠结过。
２０１３年，曾厝垵被列为“城中村”转型试点。昔日蒙尘的闽南古厝、渔村文化得到发掘整理，在政府引导与社区共建下，既保护原生态的渔村历史风貌，又注入时尚多元的文化创意内容。
这是游客云集的厦门著名的旅游景点曾厝垵，中国最文艺渔村（新华社记者魏培全摄）
城市发展浪潮中，厦门就这样守住了诸多历史文化底蕴，留住了城市静气。
以改革为使命
以开放为动力
厦门凭海临风激流勇进
创新发展的跃动之城
夏日的环岛路风景如画，数字“９８”造型的巨大金钥匙屹立海边，熠熠生辉。每年９月８日，中国国际投资贸易洽谈会都会在厦门举行，上万客商于此追逐创富“金钥匙”。
站在厦门国际会展中心远眺，天高海阔、澄碧万里。曾经人稀船少的边海之地，如今已变身开放前沿。
福建自贸试验区厦门片区管委会，办事大厅人来人往，彰显出这个新生试验区的活力。“一照一码”商事制度改革、国际贸易“单一窗口”改革……在厦门片区，多项改革措施走在全国前列，企业注册、经营、通关更加便利。自２０１５年４月挂牌至今年６月，片区累计注册企业２．７５万家，注册资本４６００多亿元。
这是2016年4月13日航拍的中国（福建）自由贸易试验区厦门片区（新华社记者姜克红摄）
“如果说经济特区过去一定程度依靠政策红利，今天则更需要通过深化改革、持续创新释放发展活力。惟有不停闯、不停试，才能在激烈的竞争中创造新优势。”厦门市长庄稼汉说。
沟通台海，连通世界。融入国家全新的对外开放格局，厦门视野更加广阔。从海沧港区始发的中欧（厦门）班列，已先后开通波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡、俄罗斯莫斯科４个终点站，且通过海铁联运延伸至台湾地区，对接东盟，形成海陆两条丝绸之路的“交汇携手”。
4月21日，中欧（厦门—莫斯科）直达货运班列从南昌铁路局厦门东孚火车站开出（新华社记者林善传摄）
开放，海纳百川；改革，快马加鞭。
厦门大学管理学院院长叶建明清楚记得，２０１５年的一天，厦门市发改委突然交给他们一项课题：参考世界银行营商环境评价体系评估厦门营商环境。
“用世行指标对标营商环境，全国没有先例。”叶建明颇为疑虑，世行评价体系主要依据企业家评价，企业“吐槽”，政府真能“纳谏”？
厦大课题组由此提交了一份“刀刀见骨”的报告，原汁原味反映了企业感受。比如，开办企业必须刻印公章，不仅费用近千元，且耗时少则一周多则半个月。
刀刃向内，大力除弊。厦门以问题为导向，“动真格”优化营商环境：以公章刻印为例，几经“博弈”，该业务进驻行政服务中心，企业刻章“就地可办、立等可取”，费用极大降低。
厦门市地方税务局局长张祖康说：“在对标国际一流营商环境过程中，城市的管理部门不断跳出自我意识，强化服务自觉，持续为厦门魅力注入源头活水。”
对标不息，改进不止。经第三方机构评估，２０１６年厦门营商环境相当于全球经济体第４０位水平，比２０１４年上升了２１位，位居全国城市前列。
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