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本报莆田9月20日电 （记者蒋升阳、赵鹏、王浩）有这样一条河的治理，让时任福建省领导的习近平同志牵肠挂肚：4次亲临现场调研，亲自主导规划，亲自主持开工并参加劳动。福建省莆田市历届党委和政府一任接着一任干，治理领域接力拓展。近20年久久为功，曾经水患频仍的木兰溪，如今风光旖旎、泽被乡里，实现了习近平同志当年提出的“变害为利、造福人民”目标。 木兰溪是莆田的“母亲河”，流域面积1700多平方公里，干流全长105公里。流域治理前，下游河段防洪能力不足两年一遇，洪水频发；河道千回百转、弯多且急，地基都是淤泥，治理难度罕见。 治水，莆田人期盼已久。当年，习近平同志请国内权威水利专家为木兰溪治理设计了全国首个“软基河道筑堤”物理模型。1999年12月27日，木兰溪治理工程正式开工，习近平同志和当地干部群众、驻军官兵等6000多人一起参加义务劳动。在现场，习近平同志深情嘱托，一定要使木兰溪变害为利、造福人民。 时光荏苒，莆田市委和市政府班子几经更替，但治理木兰溪初心不改。以木兰溪治理为契机，莆田城市发展空间拓展，绿色发展成果显现。 木兰溪治理前，占莆田近一半面积的下游地区，均为低洼易涝地带，生产生活基础设施项目都需加备防洪规划和工程，成本高、隐患大。木兰溪治理后，下游区域防洪标准大幅提升，助力莆田成为福建省城乡一体化综合改革试点。到去年底，莆田市城镇化率已由1999年的12%提升至59.6%。 莆田兴化平原是福建第三大平原，物产丰富。木兰溪治理以来，莆田粮食产量每年稳定在70万吨以上，耕地亩均效益从2000元升至7000元。 围绕木兰溪治理，莆田深入推进全国水生态文明建设试点城市建设。全市污水处理率已达92%，高于全省平均水平。下游399条内河与木兰溪互联互通，形成面积超过60平方公里的城市绿心，荣获中国人居环境范例奖。 治水引来百业兴。曾经洪涝频发的木兰溪变害为利，支撑莆田市经济社会加快发展。2017年莆田地区生产总值比1999年时增加7倍多，财政总收入增长15倍。党的十八大以来，莆田坚持创新驱动发展，加快产业转型升级，形成电子信息、先进制造等一批新产业，人均生产总值增加近3万元。 在福建率先实施主要流域全面禁止新建水电站、石材加工、矿山开采等项目，率先实施水源保护地周边禁止建设畜禽养殖场，健全流域生态补偿机制，开展水质提升攻坚行动……木兰溪四期治理工程虽近尾声，但其生态文明建设效应仍在延展：莆田正向着实现全流域安全、生态综合治理目标迈进。 任接着一任干 一张蓝图绘到底 木兰溪之变 人民日报-本报记者 赵 鹏 走进福建莆田城厢区肖厝社区，就看到一只深70厘米、最宽处1米多的椭圆形大木桶，摆在一楼大厅…… “这是以前我们家家户户必备的‘宝贝’：一是腌菜用；二是能救命。”社区党支部书记谢金坤告诉记者，肖厝社区紧挨着莆田“母亲河”木兰溪，“木兰溪治理以前，几乎年年发大水。洪水一来，菜地被冲，人也没处躲，就得用这腌菜桶装进老人、小孩，年轻人游水推着逃生”。 一转眼，将近20年过去了。当年的肖厝村成了城市社区，群众住进电梯楼，腌菜桶大多用不上了，年轻人甚至没见过。“我得留下几个，要让后来人知道，今天的幸福生活就始于那一年的治水。”谢金坤说。 从1999年开始，在时任福建省领导的习近平同志主导和带领下，莆田开启了木兰溪治理进程。
其间，历经四期工程、几届班子，治理工程坚持不懈并深化拓展，全面实现习近平同志当年提出的“变害为利、造福人民”目标。（上图为木兰溪全景。资料照片） 水患频仍伤民生 “木兰溪流经我区阔口顶地段弯弯曲曲，每年汛期总要祸及我区……近来据说，上级政府再度重视，已初步定出三个裁道方案，即大裁、中裁和小裁……我们认为大裁乃上策也，如采取后两种方案，只是苟且办法……” 这段文白相兼的坦直文字，出自1992年初莆田市城厢区三届人大二次会议上的第27号议案。议案的主笔人林国栋彼时刚刚卸任下黄村村委会主任，但还担任区人大代表。“一直盼着木兰溪治理工程开工，我就找了周边同是低洼村的11名代表，一起署名后提交了议案。” 木兰溪发源于福建戴云山脉，一路东流入海，哺育着莆田大地。然而，旧时莆田多灾。因东邻大海，地势低洼，凡涨大潮时，海水回头倒灌，盐碱灼地。木兰溪夹山而出，绕谷而行，弯多且急，河道狭窄，下游安全泄洪量仅为每秒1000立方米以内，易发洪水。 下游70个建制村几乎年年遭受洪灾，下黄村便是其中之一。每年6至9月，村民们都提心吊胆过日子，“家家筑有挡水之室，户户常备浮水之具”。林国栋说：“那时候，早稻只敢种60天内成熟的低产品种，吃菜多得腌渍而存，以防断青之时。” 其实早在1957年，木兰溪治理工程就曾被提上议事日程。但因其工程技术难度大，虽5次规划、两度上马，终无结果。莆田也由此成了福建全省设区市中唯一的“洪水不设防城市”。 1999年10月中旬，一场台风过境，暴雨猛涨，木兰溪转瞬成灾。一夜之间，全流域倒塌房屋近6万间、被淹农田45万亩，近3万群众转宿他居、2万学生被迫停课…… 10月17日，时任福建省委副书记、代省长的习近平同志赶赴莆田指导救灾。在木兰溪决口的荔城区张镇村一带，面对当地干部群众，他语气十分凝重：“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了！” 科学治理解难题 如今年逾古稀的汤金华，1997年起曾任福建省水利水电厅厅长，当时接手的最重要工作就是全省“千里江堤”建设工程。 福建自古台风、暴潮、洪水等自然灾害频发。1994年起，福建省委和省政府沿海岸线组织开展“千里海堤”建设，1997年全面完工。人马未歇，便挥师西进58个山区县（市、区），沿着“五江一溪”（闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江、木兰溪）两岸，修筑、加固一道“千里江堤”。时任省委副书记的习近平同志主管全省农林水工作，木兰溪治理的报告摆上了他的案头。 特殊的自然条件，给木兰溪治理带来技术难题。软基河道、弯多且急、冲刷剧烈，建设一道能抗御30年一遇洪水的堤防，工程技术上必须“裁弯取直”，但这会给水系生态带来一定影响，于是便有多个裁弯方案之争。 “1998年，按照习近平同志提出的既要保障安全、又要维护生态、还要考虑发展的治水理念，我们成立木兰溪治理专家委员会，最终论证通过了‘改道不改水’的裁弯方案，并决定在张镇村搞个技术试验段进行测试。”汤金华回忆说。 |
