中坊村村民在圣农集团“民企带村”鸡肠子加工项目一线上班 陈志鸿/摄 东南网7月2日讯(记者 陈艳 通讯员 柯万宝)南平市光泽县曾经是一个省级贫困县,而发展落后、村财收入低的光泽县鸾凤乡十里铺村、上屯村、中坊村等村庄更是贫困村、空壳村。然而,短短2年时间,3个原来的“空壳村”在全县85个村中,破壳重生焕生机,一下子成为全县艳羡的“明星村”“富裕村”。这一切,离不开圣农集团多年来精准扶贫采取的有力帮扶策略;同时也是南平市委统战部开展“民企带村”助力乡村振兴试点工作见成效的有力佐证。 在中国,民营经济既是社会主义市场经济发展的重要成果,又是推动社会主义市场经济发展的重要力量。民营经济为社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。党的十九大提出乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。村财薄弱、缺乏产业支撑是影响乡村振兴战略实施的重要因素。 长期以来,如何带动集体经济薄弱的村增加村财收入,助力乡村振兴,一直是摆在各级党委、政府面前的一项重要任务。南平市委将“民企带村”工作列入“四比”考评,层层传导工作压力,形成工作合力。南平市统一战线认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,积极引导龙头企业在以往就业帮扶、慈善救助的基础上,将产业有机嵌入乡村,以工业反哺农业,带动村财增收、村民增收,形成了“公司+村办企业”民企带村“1+1”模式,有力助推乡村振兴战略实施。 圣农集团支持十里铺村成立村集体全资企业——光泽县日月兴物流有限公司 陈志鸿/摄 以圣农集团为例。该集团因村制宜定制产业,通过延伸产业链条、“飞地”定制项目等对村集体进行产业帮扶。圣农集团根据实际情况,为中坊村定制鸡肠子加工项目,由圣农负责原料供应和产品销售,村里负责组织村民生产;支持帮助无资源无产业的十里铺村成立村集体全资企业——光泽县日月兴物流有限公司,并将该模式复制推广至鸾凤乡上屯村,帮扶上屯村实施物流运输项目。这些项目成为了村里重要“造血工程”,2019年3个村村财收入达280万元、180万元、80万元,着力解决了村财收入和农民增收问题。 建瓯“民企带村”签约仪式 全慧敏/摄 除此之外,“民企带村”振兴乡村离不开政府、企业、村级组织的三方合力。为推进项目落地,光泽县委县政府领导先后就帮扶项目召开5次专题会议,协调解决物流公司证照办理、项目周边环境整治等问题。鸾凤乡党委政府抢抓机遇,积极主动与企业对接,成立专项工作领导小组,对村党支部、村委会用好村财加强监督指导,确保将企业帮扶获得的收益最大程度惠及村民。圣农集团从人才输送、资金支持、厂房设备提供以及销售渠道等多个方面提供全方位的保障,降低村办企业生产成本和市场风险。村一级将帮扶项目确定为支部书记、村主任的“一把手”工程,由村“两委”与圣农集团领导共商共议生产经营、财务支出等重大事项,每个试点村都选派具有管理经验的党员干部负责项目运行,充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用。 建阳“民企带村”签约仪式 周希焱/摄 扶贫项目得到快速落地实施,促进了村财增收、农民增收,增强了服务民生能力、乡村发展信心,提升了村容村貌、村民幸福感,探索出一条可复制、可推广的经验,也为进一步促进民营企业助力乡村振兴,总结出适合各种不同类型民营企业助力乡村振兴的模式,以供学习参考。 建阳“民企带村”推进会 周茜/摄 下一步,南平市委、市政府将积极引导各级部门组织,继续强化宣传推动、出台扶持政策、搭建对接平台积,引导更多企业参与到乡村振兴战略中来;针对村级组织发展能力不足问题,不断强化自身建设,全面提升村办企业发展能力;努力健全帮扶帮带、监督管理运行和责任传导机制,以解决民企带村长效实效问题,以“回归经济”“民企带村”为重要抓手,助力乡村振兴稳步发展。 |