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近日，市委、市政府下发《龙岩市创建“321”特色乡镇工程实施方案》（以下简称《方案》），决定在继续打好小城镇改革发展战役的基础上，创建30个工业强镇、20个商贸重镇和10个旅游名镇。 三年目标 根据《方案》要求，2013年-2015年，每个工业强镇规模以上工业总产值年均增长20%以上，工业固定资产投资年均增长18%以上，规模以上工业企业数每年新增1家以上，亿元以上工业企业数每年新增1家以上；每个商贸重镇2013年、2014年和2015年新增和新上限额以上商贸企业分别为2家、3家和5家以上，且限额以上批发零售业销售额和住宿餐饮业营业额分别达到1000万元、2000万元和5000万元以上，到2015年底前，每个商贸重镇有一座达到规定面积的乡镇集贸市场和商品交易市场，有经营面积1000平方米的超市1家以上，500平方米以上的百货店、专业店、专卖店等其他零售业态商业2家以上，有30个床位以上的住宿企业1家以上和2000平方米以上的餐饮企业1家以上；到2015年底，每个旅游名镇成功创建1家3A级旅游景区或四星级乡村旅游经营单位，新增海峡客家乡村旅游示范户30户以上，建成1条旅游购物街或新增2家200平方米以上的旅游购物商场；建成1个游客服务中心和新增1个星级公厕，建成符合国家规范的旅游标识系统，培育1个具有当地特色的旅游娱乐项目并正常运营，实现旅游接待人次新增总量30万人次，平均每年增长率不低于15%。 组织保障 为推动这项工作开展，我市成立了由市委书记黄晓炎任组长，市委副书记、市长张兆民任第一副组长，市委副书记黄进发等8位市领导任副组长的龙岩市创建“321”特色乡镇工程领导小组。领导小组下设创建30个工业强镇、20个商贸重镇和10个旅游名镇三个综合协调指导组和综合协调办，各综合协调组长分别由市政府分管工业、商贸、旅游副市长兼任。 资金扶持 从今年起，市、县（市、区）财政每年合计安排约3160万元专项资金，采取“以奖代补”形式，鼓励和引导县（市、区）加大对工业强镇、商贸重镇、旅游名镇的投入。金融机构也将积极采取银团贷款、委托贷款、授信贷款等多种方式，支持特色乡镇建设。 政策支持 我市将赋予“321”特色乡镇更多县级经济社会管理权限，在条件具备的乡镇通过授权委托等形式将乡镇规划建设、综合执法等管理职能下放给乡镇，并鼓励和支持特色乡镇先行先试，在公共服务、社会管理、投融资等方面不断创新，探索建立各具特色、可持续发展的机制。同时，还将加强要素保障，对已符合乡镇总体规划、条件具备的建设项目，在编制基本建设项目规划时给予优先安排争取国家和省里的资金补助；在安排配套资金时，市、县两级在规模或比例上均给予一定倾斜；对产业政策、发展布局、列入规划的建设项目，简化审批程序，促进项目早落地、早开工、早见效；对符合条件的小城镇重大建设项目，优先列为重点建设项目给予重点支持。 古田：加快创建国家5A级景区 今年以来，上杭县古田镇以创建古田国家5A级旅游景区为目标，“红色圣地、生态古田”建设工作取得明显的成效。1月至5月，古田会址景区旅游人次累计74.84万，比增8.48%，旅游综合收入累计2.942亿元。 今年以来，该镇实施古田游客中心提升改造、生态停车场建设、旅游商品购物街建设、美食街建设、景区环线建设、景区环境综合整治提升等配套服务设施项目，对古田大道及沿线进行了整体提升改造，实施集镇“绿亮美净”工程，对景区标识标牌进行了统一规范设计，在景区沿线布置背景音乐，积极推动“一河两岸”恢复历史原貌工程，丰富了旅游产品。同时，积极配合并协助古蛟新区做好《古蛟新区旅游业总体规划及重点地块的详细规划》的编制工作，委托北京全景视域旅游景观设计有限公司对创建古田5A级旅游景区文本制作和景区提升相关工作，大力发展景区内农家乐、休闲农业和乡村旅游。 据介绍，下一阶段，他们将围绕以2013年成功申报古田国家5A级旅游景区为目标，做到建管并举，以“古田会议会址群”为核心，打造以客家民俗文化展示为主的五龙民俗板块、以客家美食文化品尝为主的溪背美食板块、以特色茶文化体验为主的赖坊茶文化休闲板块。在此过程中，重点做好规划、运作、招商和宣传四个方面工作。 今年以来，漳平台湾农民创业园区依托生态优美的优势，加快省道308线改造等基础设施建设，快速推进永福樱花园、十里花街改造等项目，大力发展高山休闲旅游业。到目前，永福镇共接待旅客17万人，同比增长120.5%，旅游总收入4564万元，同比增长123.9%。图为近日两岸农民共同举办的永福妈祖文化节盛况。通讯员 林常青 成正 摄 坎市：致力打造闽西商贸重镇 近日，记者在永定县坎市镇看到，集镇沿街商铺林立、人头攒动，沿途运输车辆络绎不绝，呈现一派喜人景象。今年1-5月，该镇实现第三产业产值47215万元，其中运输业产值16207万元，批发零售业产值11483万元，服务行业产值19525万元，商贸物流业继续保持良好发展态势。 到目前，该镇拥有第三产业单位3000多个，其中限额以上商贸流通业企业9家，镇区沿街拥有商铺1200余间，形成了水果、蔬菜、家电日用、建筑材料、品牌服饰、汽车服务等六大批零市场，日均交易额可达70多万元，已成为周边乡镇与龙岩市区往来各类商品最集中的批发中转地。 “创建商贸重镇，是坎市发展的一次重要机遇。”坎市镇党委书记范乔棠告诉记者，下一阶段，他们加快推进坎市中心小学和中心幼儿园迁建工作步伐，以吸引更多群众入住坎市，加快推进文馆万亩土地的开发利用，以土地吸引项目。同时，通过政府引导、市场调节，培育壮大六大批零市场，使其发挥规模效应，并争取更多银行、保险、证券、期货等金融机构落户，巩固坎市作为片区金融中心的地位，并大力发展现代物流、仓储业，发挥现有汽车、火车及煤炭发运优势，紧密依托高新园区，借助现代企业产品运输外包、商品配送、快运等发展趋势，积极支持物流企业发展。 |
