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南都讯 “40年前，很多人都有这样一种观点，抓住深圳就是抓住了机遇。40年过去了，我们依然认为，抓住新的机遇、新的成功就离我们不远”，11月5日，深圳市委常委、常务副市长刘庆生在深圳第一次面向全球“打包”推出30平方公里产业用地的新闻发布会上，朝着符合深圳未来发展定位的企业和项目抛出了如上的“橄榄枝”，并打下包票——凡是符合深圳产业导向、符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的空间保障，“符合深圳未来发展定位的产业愿意到深圳来发展，要多少地满足多少地，要多少空间满足多少空间”。 35块产业用地、总面积超30平方公里 在人们以往的记忆中，深圳的国土空间向来十分紧张，一口气推出30平方公里，且为连片产业用地，深圳的决心和立场都很明确：推动形成新一轮招商引资产业发展的热潮。发布会现场，刘庆生表示目前深圳的工业产值已突破9000亿，但如果横向、纵向比较，我们还应该做得更好”。 作为此次发布会的“重头戏”，深圳市发展和改革委员会主任、党组书记聂新平详细介绍了深圳此次批量推出的30平方公里集中连片优质产业用地的具体情况，透露了下列重要信息：土地将用于满足企业发展、土地来源为土地整备、特点为连片优质产业用地、面对对象为全球招商、推进节奏上将分批次进行集中推出。换句话而言，此次总面积超过30平方公里的产业用地全球推介，只是深圳此轮招商引资产业发展的启幕。而深圳首创的土地开发利用模式——土地整备，在经过近十年实践，已经摸索出一套成熟经验，成为深圳国土空间提质增效的有效手段。 聂新平介绍，根据梳理，本次可供产业空间一共是35块，总面积超过30平方公里，其中深圳市域范围内可供应产业用地约25平方公里，深汕合作区可供应产业用地约5平方公里。未来，凡是符合深圳产业导向、符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的空间保障。 布局三大类产业，“产业基础要高端化，产业链要现代化” 本次推出的30平方公里的产业用地将重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节等三大方向，对于深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系发挥关键性支撑作用。 在集聚全球创新资源，提升产业原始创新能力方面，深圳将以光明科学城、深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等重大平台为纽带，全力创建综合性国家科学中心，聚焦信息科学、生命科学、材料科学与技术，高效对接全球科技创新资源，布局建设一批具备国际先进水平的重大科技基础设施等；在面向未来发展方向，促进新兴产业集群化发展方面，深圳将把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业作为重中之重。 其中围绕5G移动通信、8K超高清视频、集成电路、人工智能、生物医药五大重点发展方向，深圳将集中发力；在聚焦重点领域关键环节，推动实现产业链强链、补链、延链方面，深圳正加快实施科技计划管理改革22条，改革重大科技项目立项和组织实施机制，在基础研究和关键核心技术攻关上集中突破，在市场缺失环节主动作为。 全方位无死角细分产业政策措施，构建“全过程创新生态链” 记者从会上获悉，聚焦产业发展痛点和需求，深圳精准推出了全方位无死角细分产业政策措施。“从提高自主创新能力、促进产业高端发展、拓展金融支持手段、提升产业配套服务能力、创新管理体制机制等多方面给予支持，做到缺什么补什么，难什么帮什么”，聂新平说。 在具体政策措施方面分为三大类：一是出台一批项目落户鼓励政策，提供全流程服务。包括《深圳市鼓励总部企业发展实施办法》、《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》等。同时，深圳还鼓励重点产业项目用地联合投标或竞买，新兴产业工业用地出让价格进一步优惠，地价水平将大幅降低。深圳市规划和自然资源局局长王幼鹏表示，在地价方面，高新科技和新一代信息产业可以优惠到0.35或更低的系数，甚至在先租后让方面，也可按全年期20年期60%的标准享受空间保障，“只要是符合产业导向的企业，在土地供给上都有专门的，或者是特殊的供给政策”。二是推出一批共性产业政策，全方位助力提升产业发展质量。包括《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》、《深圳市科技计划管理改革方案》等。三是此次重点推出的30平方公里产业用地，重点遴选了处于产业爆发前夜，而且具备一定产业基础的新兴前沿领域。 采写：南都记者 孙雅茜 |
