寸“土”必争：招拍挂中的潜规则与“小动作”(2)

严跃进表示，“联合体”还是“串标”，一定程度上取决于竞争格局。如果是市场充分竞争，各参与者就会组成联合体来拿地；但如果是“垄断竞争”或“寡头垄断”，“串标”的土壤就容易滋生。而随着行业集中度的提高，在个别城市和部分区域，话语权越来越向少数大型企业集中。

不过，相关的制度也在不断完善。一方面，很多城市推出对“串标”行为的举报机制，且不设置期限；另一方面，监管部门不断加强对交易过程的回溯，并对疑似的“串标”行为进行处置。据了解，近些年因有“围标”“串标”嫌疑而被认定为无效的土地交易，数量不断上升。