全国人民代表大会常务委员会关于修改

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决意:

一、对《中华人民共与国修筑法》作出修正

将第八条批改为:“申请领取施工许可证,理当具备下列前提:

“(一)也曾贪图该建造工程用地批准手续；

“(二)依法理当用意创立工程规划许可证的,已经取得成立工程规划许可证；

“(三)必要拆迁的,其拆迁进度相宜施工要求；

“(四)曾经必然修筑施工企业；

“(五)有满足施工需要的资金部署、施工图纸及武艺资料；

“(六)有包管工程品质与平安的详细措施。

“建设行政主管局部理当自收到要求之日起七日内,对相宜前提的申请颁发施工许可证。”

二、对《中华人民共和国消防法》作出修改

(一)将第十条修改成:“对遵照国家工程构建消防技艺尺度须要进行消防设计的建立项目,实行建树项目消防设计审检验收轨制。”

(二)将第十一条修改为:“国务院住房与城乡创立主管局部划定规矩的非凡创建项目,创设单元应该将消防设计文件报送住房和城乡建设主管局部审查,住房与城乡成立主管部分依法对检察的结果负责。

“前款规定以外的其余构建项目,成立单位申请领取施工许可证能够要求批准不打烊呈文时应该供给满足施工需要的消防设计图纸及技能资料。”

(三)将第十二条批改为:“非凡创立项目未经消防设计审查能够检察不及格的,确立单位、施工单元不得施工；此外建树项目,创设单元未供应满足施工紧要的消防设计图纸及技术手段资料的,有关部份不得分发施工许可证大概批准出工报告。”

(四)将第十三条修正成:“国务院住房和城乡创设主管部分规定应当申请消防验收的建树工程落成,创立单位应当向住房和城乡确立主管部分申请消防验收。

“前款规则以外的其它创建项目,创设单位在验收后应该报住房和城乡确立主管部分立案,住房和城乡成立主管一小块理当进行抽查。

“依法理当进行消防验收的竖立项目,未经消防验收或许消防验收差异格的,阻止投入应用；此外竖立项目经依法抽查分歧格的,该当休止应用。”

(五)将第十四条修正为:“设立工程消防设计检察、消防验收、备案与抽查的详细门径,由国务院住房和城乡建设主管一小块划定。”

(六)将第五十六条批改成:“住房和城乡竖立主管一小块、消防救援机构及其工作职员理当按照法定的职权和步调发展消防设计查察、消防验收、备案抽查和消防安然查抄,做到公正、严厉、文明、高效。

“住房和城乡建树主管有部分、消防救援机构及其任务职员进行消防设计检察、消防验收、备案抽查和消防平安检查等,不得收取费用,不得行使职务谋取甜头；不得行使职务为用户、建立单元指定或许变相指定消防产品的品牌、发卖单位概略消防技术办事机构、消防设施施工单位。”

(七)将第五十七条、第七十一条第一款中的“公安结构消防机构”批改成“住房与城乡树立主管局部、消防救援机构”；将第七十一条中的“审核”批改成“查察”,删去第二款中的“创建”。

(八)将第五十八条批改成:“违背本法例定,有下列举动之一的,由住房和城乡创设主管部门、消防救援机构根据各自职权责令中止施工、住手应用能够停产停业,并处三万元以上三十万元如下罚款:

“(一)依法该当发展消防设计检察的构建项目,未经依法查察笼统查察差异格,私下施工的；

“(二)依法理当进行消防验收的竖立工程,未经消防验收笼统消防验收差别格,私下投入应用的；

“(三)本法第十三条规则的另外树立工程验收后经依法抽查一致格,一直止使用的；

“(四)公众联络场所未经消防安全查看大概经搜检不适宜消防平安要求,私行投入应用、业务的。

“创建单元未依照本法例定在验收后报住房和城乡树立主管部份立案的,由住房和城乡创设主管一小部分责令改正,处五千元以下罚款。”

(九)将第五十九条中的“责令纠正可以或许终了施工”批改成“由住房和城乡设立主管有部分责令纠正大要住手施工”。

(十)将第七十条批改为:“本法规则的行政处分,除应当由公安组织依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的无关划定规矩决议的外,由住房和城乡设立主管部门、消防救援机构依据各自职权决意。

“被责令中断施工、终了运用、停产歇业的,应当在整改后向作出决议的一部分兴许机构呈报,经检查合格,方可恢复施工、运用、生产、经营。

“当事人过时不执行停产收歇、终了运用、停止施工决议的,由作出决意的一小块笼统机构强逼执行。

“责令停产休业,对经济与社会糊口影响较大的,由住房与城乡创设主管一小部分可能应急管理有部分报请本级人民当局依法决意。”

(十一)将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安构造消防机构”修正成“消防救援机构”,“公安有部分”、“公安构造”、“公安有部分消防机构”批改为“应急管理一小块”；将第六条第三款中的“公安组织及其消防机构”修正成“应急管理部份及消防救援机构”,第七款中的“公安结构”批改为“公安布局、应急管理”；将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安布局消防机构”批改为“消防救援机构”；将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”批改成“国度赏析性消防救援队”。

三、对《中华人民共与国电子署名法》作出修正

删去第三条第三款第二项；将第三项改成第二项,修正为:“(二)波及中断供水、供热、供气等公用事业管事的”。

四、对《中华人民共和国城乡规划法》作出修正

将第三十八条第二款批改成:“以出让方式取得国有地盘使用权的构建项目,成立单位在取得构建项目标批准、核准、备案文件与签署国有土地使用权出让合同后,向都邑、县人民政府城乡规划主管有部分领取建立用地规划许可证。”

五、对《中华人民共和国车船税法》作出修正

第三条添加一项,作为第四项:“(四)吊挂应急救援专门使用号牌的国家赏析性消防救援车辆和国度分析性消防救援专门使用船舶”。

六、对《中华人民共与国商标法》作出修正

(一)将第四条第一款批改为:“自然人、法人梗概另外组织在生产运营活动中,对其商品大概处事必要取得商标专用权的,该当向商标局要求商标注册。不以运用为目的的歹意商标注册申请,该当予以反对。”

(二)将第十九条第三款修正为:“牌号代办署理机构知道梗概应该知道依托人要求注册的牌号属于本法第四条、第十五条和第三十二条划定规矩现象的,不得接受其交付。”

(三)将第三十三条修正成:“对入手下手核定书记的牌号,自书记之日起三个月内,在先权利人、优劣相关人以为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的,大要任何人以为违背本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款划定规矩的,可以向商标局提出异议。公告期满无异议的,予以核准注册,发给牌号注册证,并予通知布告。”

(四)将第四十四条第一款修正为:“已经注册的商标,违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的,可以因此诱骗技巧能够其它不正当才智取得注册的,由商标局宣告该注册商标有效；其余单位可以团体可以恳请牌号评审委员会宣告该注册商标有用。”

(五)将第六十三条第一款中的“一倍以上三倍如下”批改为“一倍以上五倍以下”；第三款中的“三百万元以下”批改为“五百万元以下”；增多两款分别作为第四款、第五款:“人民法院审理牌号牵连案件,应权力人苦求,对属于假充注册商标的商品,除特殊状况外,责令破碎摧毁；对首要用于制造假充注册商标的商品的质料、器械,责令毁坏,且不予补偿；可能在不凡环境下,责令阻止前述资料、器材进入贸易渠道,且不予弥补。

“混充注册商标的商品不得在仅去除混充注册牌号后进入商业渠道。”

(六)将第六十八条第一款第三项批改成:“(三)违反本法第四条、第十九条第三款与第四款规则的”；添加一款作为第四款:“对恶意申请商标注册的,根据情节给予郑重告知、罚款等行政处分；对歹意提起商标诉讼的,由人民法院依法给以惩罚。”

七、对《中华人民共和国反不正当合作法》作出修正

(一)将第九条修正为:“经营者不得实施下列打击商业秘密的举动:

“(一)以偷窃、贿赂、狡诈、胁迫、电子侵入能够其余不正当能耐获取权力人的商业秘密；

“(二)披露、应用也许核准别人应用之前项才具获取的权力人的贸易秘密；

“(三)违背申报义务可以违犯权利人无关传统商业秘密的要求,表露、使用或是容许别人使用其所驾驭的贸易秘密；

“(四)调拨、蛊惑、辅助别人违反申报义务可以或许违背权利人有关保守商业秘密的要求,获取、披露、应用可以批准他人使用权利人的贸易秘密。

“运营者之外的其他自然人、法人与犯警人组织实施前款所列遵法举动的,视为侵略商业秘密。

“第三人明知笼统应知商业秘密权力人的员工、前员工或许其余单位、集团实施本条第一款所列违法举止,仍获取、披露、应用大约同意别人使用该商业秘密的,视为进攻贸易秘密。

“本法所称的贸易秘密,是指不为公众所知悉、具有商业代价并经权力人接纳响应通知措施的妙技信息、运营新闻等商业信息。”

(二)将第十七条修正为:“经营者违犯本法划定,给外人构成损害的,理应依法认真民事责任。

“经营者的合法权益受到不正当协作举止损害的,可以向人民法院提告状讼。

“因不正当竞争举止遭到损害的运营者的抵偿数额,遵循其因被侵权所遭到的现实流失肯定；实际损失难以计算的,依据侵权人因侵权所取得的益处肯定。经营者恶意实施抨击打击商业秘密举动,情节严重的,可以在按照上述方法必定数额的一倍以上五倍下列确定抵偿数额。赔偿数额还理应征求经营者为制止侵权举动所付出的合理开支。

“经营者违背本法第六条、第九条规则,权力人因被侵权所遭到的实际损失、侵权人因侵权所失掉的利益难以注定的,由人民法院根据侵权举动的情节讯断给予权利人五百万元以下的抵偿。”

(三)将第二十一条修正成:“运营者以及其它自然人、法地利犯科人组织违犯本法第九条规定袭击商业秘密的,由看管搜查局部责令中断守法举止,充公守法所得,处十万元以上一百万元下列的罚款；情节很有问题的,处五十万元以上五百万元下列的罚款。”

(四)增多一条,作为第三十二条:“在抨击打击贸易秘密的民事审讯措施中,商业秘密权力人供应最先证据,证明其也曾对所主张的商业秘密采用讲述措施,且合理剖明商业秘密被攻击,涉嫌侵权人应该证实权利人所主见的贸易秘密不属于本法例定的贸易秘密。

“贸易秘密权利人供应起头证据合理讲明商业秘密被冲击,且供应下列证据之一的,涉嫌侵权人应当证实其不具有侵犯商业秘密的举止:

“(一)有证据告白涉嫌侵权人有渠道可以或许机遇获取贸易秘密,且其应用的信息与该商业秘密素质上相似；

“(二)有证据诠释贸易秘密已经被涉嫌侵权人流露、应用可以或许有被表露、使用的风险；

“(三)有其他证据表述贸易秘密被涉嫌侵权人进攻。”

八、对《中华人民共和国行政许可法》作出修正

(一)将第五条修改成:“设定与实施行政许可,理当遵循公然、公平、公正、非歧视的原则。

“无关行政许可的规定应当公布；未经揭橥的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施与下场,除波及国家秘密、贸易秘密可以小我私家隐私的外,应当公开。未经申请人同意,行政结构及其工作人员、到场专家评审等的职员不得披露要求人提交的贸易秘密、未表露信息或是秘密商务新闻,法律还有划定规矩梗概波及国度平安、庞大社会人民所长的除外；行政布局依法悍然申请人前述新闻的,准许申请人在合理期限内提出异议。

“契合法定条件、规范的,申请人有依法取得行政许可的对等权力,行政机关不得鄙夷任何人。”

(二)第三十一条增进一款,作为第二款:“行政机关及其任务人员不得以让渡技术手段作为取得行政许可的前提；不得在实实施政许可的历程中,直接概略间接地要求转让妙技。”

(三)将第七十二条批改为:“行政组织及其任务职员违反本法的规则,有下列情形之一的,由其上级行政构造或者监察布局责令矫正；情节很有问题的,对直接负责的主管职员和其它直接责任人员依法赐与行政处分:

“(一)对适宜法定前提的行政许可要求不予受理的；

“(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

“(三)在受理、查察、决议行政许可进程中,未向申请人、口角相干人实验法定示知使命的；

“(四)要求人提交的要求材料不齐备、不切合法定形式,不一次见告申请人必须补正的一切内容的；

“(五)守法吐露要求人提交的商业秘密、未披露动态大要秘要商务动静的；

“(六)以让渡技能作为取得行政许可的前提,能够在实施行政许可的过程中直接也许间接地要求让渡武艺的；

“(七)未依法注明不受理行政许可申请可能不予行政许可的来由的；

“(八)依法该当举行听证而不举行听证的。”

《中华人民共与国牌号法》的批改条款自2019年11月1日起施行,别的法令的修正条目自本决定颁布发表之日起实施。