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2020年，通州站在南通新机场(规划)、通州湾新出海口、北沿江高铁等三大重要交通枢纽叠加交汇点上，将迎来百年不遇的发展新机遇。 作为通州中心城区的重要组成部分的金沙，将做好全年工作，牢牢树立时代坐标和责任坐标，抢抓发展战略机遇，把握好四个坚持：一是坚持不忘初心、担当作为。二是坚持稳中求进、稳中有进。三是坚持抢抓机遇、走在前列。在推动高质量发展的过程中，要全力抢抓全方位融入苏南、全方位对接上海这一历史性机遇，紧紧围绕“高质量发展走在前列”目标定位，全力打造通州高质量发展的核心商务区。四是坚持问题导向、民生情怀。面对发展的“堵点”、民生的“痛点”、改革的“难点”，着力解决一批高质量发展中的深层次问题。 2020年，围绕高质量发展要求，金沙经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右;一般公共预算收入增长10%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长;生态环境质量持续改善，生产安全持续平稳。 重点抓好五个方面工作： (一)以推进经济发展为着眼点，实现发展能力新突破。 坚持项目引领、产城融合导向，全力构建与通州主城区特点相适应、资源环境相协调、区位优势相融合的产业体系，不断提升城区经济发展水平与能级。 1、提升项目建设质效。当前，通州地处南通新机场规划、江苏通州湾新出海口、北沿江高铁等三大重要交通枢纽叠加交汇点上，金沙作为主城区，抢抓长三角一体化及新一轮国土空间分区规划编制的重大战略机遇期，以区委打造产业腹地、创新智谷为契机，围绕街道“精一产、优二产、强三产”的产业发展定位，完善双招双引工作方案。 2、提升项目培育力度。积极开展“走帮服”活动，多途径、多形式宣传惠企政策，扶持小微企业上规模。发掘好958科创园、进鲜港乡村旅游集聚区、建设路商务集聚区、银河商务新区、金东新城和万顷良田等特色平台，增强项目的承载力和集聚力。 3、提升财经管理水平。严格落实政府性债务管理制度，刚性执行债务化解方案，逐步降低存量债务。全面推进税收网格化管理，按照“一家征管、源头控管、多方协护”的要求，创新协税护税考核方式，确保财政收入在全区夺红旗。 (二)以促进城乡融合为突破点，实现乡村振兴新突破。 1、推进农村设施规范化建设。实施农路提档升级工程，力争城北中心路列入新建计划，完成路田分隔30千米，计划维修农路3000平方米，科学设置指示、警示标志;严格实施管护考核，考核结果与管护经费拨付挂钩。实施水环境质量提升工程，计划新建农村污水处理设施3个，新建、改造农村公厕9个，整改污水处理设施1个，配合做好区级污水管网建设。优化污水处理设施及公厕布局，向村集中居住区集中;支持平桥镇、虹西等村集中居住区建设。 2、推进人居环境标准化建设。坚持以“两城示范，村村整治”工程为抓手，融入“古沙文化”元素，增强辐射效应，实现农村人居环境提档升级。加强农村环境“五位一体”长效管理标准化建设，采购垃圾分类设施设备等。 3、推进新型农村品质化建设。以现代化的理念、超常规的办法、实战性的举措，推动乡村振兴向深处发展、向实处着力。深化农业供给侧结构性改革，培育一批新型农业经营主体、农业龙头企业，发展城东生态养殖、金北稻米种植等绿色有机农产品，打造叫得响、信得过、卖得好的金沙农业品牌。借助“通州好大米评选”等平台做好农产品的宣传包装工作，助力农产品品牌化建设。金北村要用活“农田连片”土地，统筹空间优化与产业布局，大力发展现代农业、高效农业和特色农业。新三园、城东、平桥镇等村要以提升土地、资产产出效益为关键，腾挪一批资源、形成一批资产、盘活一批资本，发展壮大农村集体经济。 (三)以加强城市建管为切入点，实现城市能级新突破。 1、进一步优化空间布局。统筹推进“一主两翼”建设，不断提升城市形象和品位。中心主城区加快推进老城区有机更新，做好城市功能修补和生态环境修复，提高公共服务和商业服务质量，更好地满足群众生活需求。西翼银河新区要加快商业综合体建设，丰富城市业态，打造靓丽片区。东翼金东新城要依托运盐河中小学、幼儿园建设，不断完善基础功能配套设施建设，打造宜居新城。 2、进一步提标城区管理。推进城市“微治理”，做好2020年文明城市复审迎查工作，确保高质量通过全国文明城市复检验收工作。加强对小区的长效管理，完善物业公司的考核监督机制，提高物业公司的责任意识和服务水平。积极发挥城管执法派驻“参谋助手、尖兵先锋、桥梁纽带”作用，努力塑造一支素质高、作风硬、业务精、能力强的城管队伍。加强市容市貌、违建管控和渣土治理“三大管理”，推进城市管理前置，从源头上管控，逐步打造金东新城、银河新区城市管理“两翼”亮点。 3、进一步加快污染防治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复，扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，着力营造宁静、和谐的优美环境。加大“散乱污”企业整治力度，有效治理一批群众身边的突出环境问题，确保PM2.5和臭氧指标“双控双减”。加强城市生态修复和黑臭水体治理，深化农村面源污染防治，严厉打击违规畜禽养殖行为，确保重点流域水质稳步提升。 (四)以强化社会综合治理为落脚点，实现社会稳定新突破。 1、安全生产持续整治。扎实推进安全生产重点行业领域专项整治工作，充分发挥25个专项整治工作组作用，把“查清风险点、补好薄弱处”作为基本要求，实现重点领域、重点企业、重点时段、重点环节安全生产检查全覆盖。强化企业安全生产主体责任，建立安全生产检查常态化工作机制，突出事前执法，推进事故防范关口前移，依法严格落实“四个一律”措施，扎实推进重大隐患“一案一专班，一案一策”的整改，坚决遏制重特大安全生产事故发生。 2、社会大局持续稳定。紧紧握住矛盾纠纷调解和信访维稳两个拳头，坚持源头治理，全面排查民生领域的社会矛盾，定期分析研判，注重分类施策。推进“法律诊所”建设，延长每周法律顾问坐诊时间。创新调解工作模式，以社区为试点，建立人民陪审员调解室。制定信访应急预案，成立拆迁信访接待工作小组，强化领导干部接访下访;落实领导信访包案措施，推进信访联席会议制度，实行分级管理，最大限度减少信访矛盾存量，有效控制信访矛盾增量，确保不发生因信访问题引发群体性事件和个人极端事件。 |
