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近期，我多次参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，反复阅读习近平新时代中国特色社会主义思想中“以新发展理念引领经济高质量发展”的论述，觉得深有体会，启示颇多，收获丰富，找到了大公镇工业经济高质量发展的方向，站在大公镇工业经济高质量发展的新起点，我将以什么样的作为，什么样的贡献来不辜负组织和人民的重托，这是我必须要深思和如何付之于行动的重大问题。自2011年以来，我一直分管工业经济，对大公镇工业经济发展的历史及现状，有一些肤浅的了解，对大公工业经济的高质量发展，有着热切的期盼。我先后多次组织大公镇企业负责人赴上海、苏州、昆山、江阴、南通等地区参观先进制造业，这些地方的先进制造业企业使我大开了眼界，让我找到了大公镇工业经济高质量发展的榜样。以下是我对大公镇工业经济发展调查分析与对策思考。 一、大公镇近几年工业经济的发展现状 近几年，大公镇以解放思想为引领，凝心聚力，追赶超越，加快北部产城融合集聚区的建设步伐，努力保持工业经济缓中趋稳，稳中有进，稳中提质，持续向好的发展态势。 (一)主要工业经济指标稳健向好 工业应税销售逐年增长，至2018年达37.2亿元，2019年开票销售有望突破50亿元，技改投入近三年均超亿元，年新增规模企业5家，每年确保净增长2家以上，亿元企业稳定在5家以上，出口总额年均达1.2亿美元。 (二)工业经济发展呈现新特点 1.结构调整加速。传统产业正加速向中高端迈进，战略性新兴产业对经济增长的渗透作用越来越明显。经济结构不断优化，鹏飞集团的开票销售额占全镇工业经济的份额逐年下降，由最初的85%降至30%左右。行业板块类型逐渐丰富，涵盖了建材机械、金属冶炼和压延、橡塑机械、建筑材料、化纤、纺织服装、化工、农副产品加工及肥料生产、新材料、新能源等行业，门类逐渐丰富。 2.质量提升加速。摒弃高投入、高消耗、低效益的传统增长方式，大公聚力技术创新、产品创新、体制创新、管理创新，聚焦生产模式、流程再造、动能升级、动力培育和要素提升，以提升经济发展质量效益为核心，加快产业调整步伐，鼓励企业购买高端设备，在设备的智能、复合、柔性改造上下功夫。 3.创新驱动加速。2016年，鹏飞集团企业研究院被认定为国家企业技术中心，2017年回转窑获得国家工信部“单打冠军”全国制造业的荣誉称号，全镇R&D经费占GDP的比重在2.4%以上，高新产值占比逐年攀升。物流、金融、软件和信息技术、商务租赁、知识产权服务等生产性服务业驶上快车道。全镇高企在2018年达9家。 (三)工业经济发展的不足之处 1.经济发展增速放缓。在2004～2009年，鹏飞集团乘国内基础建设大开发之势，开票销售一路高歌猛进，由几千万升到近30多亿元。2010年，随着国家对水泥、钢材、电解铝等过热行业的宏观调控，鹏飞集团开票销售逐年下降(年鹏飞集团开票销售由28亿降至9.8亿)、部分企业因经营不善而倒闭(一言、志高、晋全)，大公镇这几年开票销售对海安市总的贡献份额尚未达3%(2018年为2.17%)，总量由第4位降至第7位，年开票销售增减额及增长率均有些滞后。传统企业技改投入的积极性不高，新落户的项目并不能按协议竣工达产。 2.中坚力量势单力薄。2018年亿元企业稳定在5家左右(2019年1-9月，因竣工达产因素，亿元达序时企业在12家左右)，寥寥可数，2000万以上开票销售的企业不足40家，1000万以上开票销售的企业不足70家。 3.产业层级依然较低。高端装备制造、节能环保、新材料、生物技术、和新医药、新能源和新一代信息技术等产业在全镇GDP中的贡献额度仍较低，大部分制造业高度集中于低附加值的中低端产业。 4.集镇园区规划滞后。镇区及园区的框架未完全拉开，城镇建设和园区发展的瓶颈制约了“内涵式”发展。镇政府尚未能砌建，胜利路的商业氛围不浓，大公镇的商业街至今仍是“一字长蛇”街，没能充分挖掘大公镇的文化内涵，集镇繁荣度不高。园区里的老百姓拆迁不能完全到位，园区项目周边居民区较多，环评、安全距离等诸多问题围绕项目落户，基础配套功能不全，降低了对客商的吸引力。人口老龄化现象凸显，劳动人口供求不足，用工趋紧。 5.集聚发展亟待增强。除建材机械产业有相对完整的产业链外，我镇其他产业的上下游配套不全，产业覆盖面广而不精，没能打造成若干个专业性领域的产业集群，没能形成集聚效应。 二、加快大公镇工业经济的高质量发展的路径 通过近几年镇工业经济的调结构、促转型，发展的后劲和内生动力进一步增强，新落户项目逐渐开始发力，老企业逐渐加大技改投入，大公镇工业经济已初具再次腾飞的能力。 (一)发展方向： 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，牢牢把握高质量发展要求，以供给侧结构改革为主线，以传统动能提升和动能培育为主攻方向，突击抓创新、强主体、抓开放、促融合，抓环保、优环境，推动产业链、创新链、人才链、政策链相互贯通，坚持做大总量、做优质量，能快则快，争当第二方阵排头兵，奋力谱写“宜居宜业产城集聚区”的新篇章。 (二)工作设想： 1.深度关注创新驱动，激发发展内生动力。鼓励企业依托技术革新、装备升级等手段，全力推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，努力实现大公制造向智能化、高端化转变。引导企业与国内外高校院所建立战略合作伙伴关系，2019年9月28日，鹏飞集团与闻邦椿院士成功签约，成立院士工作站。至此，鹏飞集团与中科院过程研究所、清华大学、东北大学，新业重工与江南大学，天鹏机电与华东理工大学，新鹏重工与南通大学，海利特与常州大学，中科亚美与中科院嘉兴研究所，利元亨与同济大学，形成了长久的产学研合作关系，要不断放大院士工作站、国家企业技术中心、产学研合作基地的创新示范效应。不断培育“企业为主体，市场为导向，产学研深度融合”的技术创新体系。组织企业负责人赴经济发达地区参观学习，重点聚焦“智能车间”、“智能仓库”、“智能工厂”建设。聘请专家为重点企业现场讲解“中国制造2025”和“工业4.0”，推动工业生产方式由“工业制造”向“工业智能”转变。鼓励鹏飞、新业、天鹏等企业在数控机床的柔性、复合、联动上下功夫，在自动化、数字化、智能化升级改造上求突破，掀起智能制造模式在镇内推广应用的新高潮。深入实施高新技术企业培育“小升高”计划，动态管理高企培育数据库，每年新增高新技术企业不少于2家。支持天鹏、海利特、铭鹏创能等企业申报列入国家科技型中小企业库，努力成为“专精特新”的科技小巨人企业。助推利元亨的超细雷蒙磨粉机积极申报省首台套、首创产品。 |
