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4月14日，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃称，预计2020年全球经济将急剧陷入负增长，出现上世纪30年代大萧条以来最严重的衰退。目前冲击主要集中在西方发达经济体，预计这些国家GDP将减少6.1％。意大利和西班牙是受影响最严重的两个欧洲经济体，其GDP将分别下降9.1％和8％，英国将下降6.5％。 4月9日，美国劳工部最新数据显示，在过去三周内美国申请失业救济的人数已达到创纪录的1600万人。这是美国自1948年以来最糟糕的数据，相当于美国已失去了十分之一的劳动力。在1930年代的大萧条期间，失业人数上升到现在的水平，花了大约10个月。 IMF预估，2020年全球将有超过170个国家GDP负增长，第二季度全球可能失去1.95亿个工作机会。 国际援助组织乐施会估计，全世界有10亿人可能陷入贫困。不过稍微让人安慰的消息是，由于全世界各国采取了总共近八万亿美元的财政纾困和刺激措施，如果疫情可以在今年终结，预计到2021年经济将会部分恢复。 全球各国中，最引人关注的是美国。摩根大通等多家美国投资机构认为，美国4月的失业率可能达到15％，甚至20%，失业人数可能达到2500万人。 经济学家、香港大学亚洲环球研究所所长和冯氏基金讲席教授陈志武认为，判断疫情对全球经济造成的影响，首先要区分短期的冲击和长期的影响。 “欧美国家当前疫情严重，特别是在美国的冲击会比较明显地表现出来。美国短期失业率不会低于10%，最终超过大萧条高峰期的24.9%是很有可能的。随着失业率猛升，短期消费会产生很大的冲击，这个基本上是很难避免的。”他对澎湃新闻说。 陈志武称，短期内受到影响最大的行业包括航空业、旅游业、酒店餐饮业，可能在未来半年都很难恢复。另外包括一些娱乐业、影视和美容等服务行业也会受到比较大的冲击。 陈志武强调，疫情对于经济的影响有两个方面需要重点关注。 第一，是中小微企业的存活率。 “这些企业如果能够度过艰难期，那么就业就有保障，只要就业有保障，普通人家庭、个人消费就有保障。在欧美国家民间消费占GDP70%左右，只要民间就业没有问题，那么民间消费就没有问题，这样一来的话，GDP的70%就没有问题了。”他说。 其次，就是如何帮助失业的老百姓度过难关。 “政府公务员、学校员工、白领受到的影响相对较小，但是比如像餐饮业、娱乐、旅游业等，会有一段时间很艰难。”陈志武说。 正因为此，大多数欧美国家的财政纾困政策也聚焦于这些方面。美国政府推出的2.2万亿美元纾困计划中，5000多亿用于支持大公司和地方政府，3770亿帮助中小企业，还有3000亿直接给老百姓寄支票。在这个基础之上再给企业减税1800亿，还给失业的老百姓留了2600亿提供失业保障。 在大洋彼岸的另一个重灾区，欧盟也在上周达成了一项5000亿欧元的一揽子措施协议，除了向企业纾困，主要就是向失业劳工提供经济援助。 “目前看来，新冠疫情的严重程度还比不上1918年的大流感。1918年的大流行使得当时全球GDP损失了大概不到10%，股市损失了25%。然而1918年的时候，美国联邦政府基本上没有做太多事情，不给钱，也没有去解救任何人。这一次，从美联储到美国政府再加上世界各国政府都在一起协调货币政策、财政政策和经济市场政策。 因此，长期来看，虽然很多投行认为美国的第二季度GDP可能会缩水20%左右，但是到了下半年如果疫情能够稳定下来的话，美国应该是能比较快复苏的。因为有很多正常消费因为疫情被压抑了。”陈志武说。 中国社会科学院学部委员，曾担任过中国社科院亚太研究所所长、国际研究学部主任的张蕴岭也认为，疫情短期内对美国等西方国家的经济影响肯定是非常大，然而美国最重要的基础——金融系统和企业并未出问题，所以损失不会是长久性的。 “疫情对美国经济有重塑的作用，对全球经济也会有很大影响。因为美国经济毕竟是世界的网络基础。如果美国企业回归国内，其他国家也会受到非常大影响。”他说。 对于一些人认为新冠疫情大流行可能是压垮经济全球化的最后一根稻草，陈志武和张蕴岭都表示不认同。 “各国可能会考虑是不是要重新调整各自的产业结构，但是全球化大局是没法改变的。任何的美国大公司都是以世界市场为依托，这两个因素都依然存在，所以有人说世界从此退回部落主义，这都是一些猜想，我认为是不会的。全球化依然会发展。”张蕴岭说。 陈志武也认为，“尽管全球供应链的调整肯定会发生。逆全球化势力会进一步发展。但是全球化是人类历史发展的趋势和规律，是不可能逆转的。 技术让我们更加连接。” 秘鲁民众在市场购物 寻找“替罪羊” 在陈志武看来，经济影响并不是新冠疫情给人类社会带来的最大顾虑。 “我更担心的是，等疫情稳定以后， 地缘政治利益会导致一些国家的紧张关系上升到一个新的台阶；现在已经可以看出这种迹象。尤其是美国今年正逢大选年，在国内防控疫情不利的情况下，特朗普一定会想办法转移国内民众的注意力，那么到时候他会找谁来做‘替罪羊’呢？”他说。 基辛格认为，美国之所以能扛过二战以来的数次国家危机，是因为美国民众被一种终极的国家目的动员了起来。“而现在，在一个分裂的国家里，要去克服一个在深度和广度上都前所未见的挑战，高效和有远见的政府是必需的。维持公众信任对社会团结来说至关重要，在各个社会群体之间的关系上、在国际和平与稳定上，皆是如此。”他在为《华尔街日报》撰写的文章中写道。 他进一步认为，“新冠病毒打击的范围和严重程度前所未有。病毒呈指数传播。而且病毒瓦解社会的效果没有边界。在伤害人类健康的同时，病毒所导致的政治与经济剧变可能会持续数代人。没有国家——包括美国在内可以仅靠自身国家的努力来克服病毒。要应对当下的种种挑战，必须要形成全球合作思维和执行计划的结合。如果我们无法做到，那么我们将面对互相之间最糟糕的一面。” 新冠大流行会不会改变今天的世界，美国外交关系委员会主席理查德·内森·哈斯（Richard Nathan Haass）在《外交事务》上撰文称，答案很可能是“不太会与之前的世界不同”。他认为，新冠病毒不会改变世界历史的基本方向，只会加速其发展。 |
