“不过,俄罗斯面临的经济问题不是改组政府就能解决的,因为更多涉及结构性、制度性问题。因此,俄罗斯需要在结构、制度上进行深刻改革,才能去除发展中面临的一些障碍。米舒斯京能否提出结构性、制度性的经济改革方案,还需要进一步观察。”冯玉军表示。 俄宪法修正案目的是什么? 分散总统权力,建立具有较广泛代表性新政府 王晓伟认为,俄罗斯此次提出宪法修正案的核心是将部分总统权力分散给国家杜马和政府。普京此次提出的宪法修正案建议主要是为了建立一个具有较广泛代表性的新政府,以解决目前统一俄罗斯党民意、支持率下降的问题。因为在国家杜马中除了执政党统一俄罗斯党外,还有其他几个党派,而在国家杜马扩大了对内阁成员的任命权之后,新政府中将出现更多的其他党派新人。 冯玉军则表示,普京提出宪法修正案建议的突出性倾向就是分散总统权力,把很多以前由总统掌握的权力分散给政府、国家杜马、联邦委员会、国务委员会等。这么做的结果在一定程度上防止未来出现一个强权总统,推翻前任的政治思路和政治遗产。另一方面,普京也希望卸任后,有继续发挥作用的可能性。 “整体而言,俄罗斯的执政精英没有太大变化,执政思路也没有根本性调整,因此此次政治变动不会产生颠覆性影响。”冯玉军称。 |