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本网讯(潘妍 蔡泽昌)行政服务中心作为行政审批制度改革的新生事物，是政府向社会提供便民服务的主要载体，而国务院提出转变政府职能，建设服务型政府的工作部署，更为行政服务中心的发展壮大提供了强有力的政策保障和环境支持。漳浦县抓住这一历史机遇，于2002年11月在全市率先成立县级行政服务中心，经过17年的变迁发展，如今已步入全省一流县级行政服务中心行列。 杨鸿鹏是第一批进驻县行政服务中心窗口的工作人员。将近18年时间，他见证了中县行政服务中心从无到有、茁壮成长、逐渐壮大的转变。 2002年11月，县行政服务中心成立，办公面积不足1000平方米，进驻部门只有20个，工作人员也不足100人，办公场所、设备、功能都无法满足人民群众办事需求。后来，搬迁到原广电大楼的行政服务中心办公面积达3200平方米，有37个县直部门、5个便民机构、168个工作人员和589个审批服务事项进驻中心窗口，基本实现行政审批和公共服务“三集中、三到位”。今年，县行政服务中心再次搬迁至县汽车中心站大楼，新中心办公面积达1万多平方米，进驻的部门由原来的37个增加到45个，水、电、气、网络、邮政、银行、刻章等便民机构也同步进驻，进驻人员增加到245名，可办理1134个事项，日均办件量1000件，实现“进一扇门，办所有事”。 近年来，县行政服务中心在全省率先出台《关于推行企业开办“一窗口受理、并行办理”实施方案》，推行企业开办“一窗受理、并行办理”新模式，将办理营业执照登记、公章刻制、银行账户开立、职工参保登记业务和涉税业务整合到“一窗受理”综合窗口，窗口按照“一次提交、信息共享、抄告相关、同步办理、内部流转、限时办结”流程，向各相关部门推送“并行办理”信息，企业开办所需手续在2天内完成。去年，前来办理增资扩建项目备案的达川食品工业有限公司总经理徐岩松便深有感触，备案流程从原来的五个工作日缩短到现在的两个工作日，还实现了“一趟不用跑”的目标。 进入县行政服务中心，办事大厅按便民服务区、公安户籍服务区、民政婚姻登记服务区、建设项目审批服务区、不动产登记服务区、社会保障服务区、企业开办服务区等七大区域布局，并按照标准化的要求设置服务窗口、信息化网络系统、不动产登记、银行和税务自助服务系统，其中24小时自助服务区集中了县行政服务中心、税务、市管、不动产、出入境以及银行ATM自助服务系统，在各办证服务区配置窗口自助查询机、取号机和排队显示系统，让群众和企业随时自助查询办理各项业务。 近年来，县行政服务中心把推行行政审批服务标准化作为全面改进工作作风、提升服务效能的重要抓手，实行标准化带来的就是行政审批服务的最简化。仅2018年以来共取消27项年检、64项证照或证明材料，取消或调整前置审批和中介服务事项19项，16项实行“一表制、一套材料、免填表、无纸化”审批，36项实行“信任在先”审批，可精简审批材料896项，所有事项审批环节都控制在“三个环节”以内，精简审批环节1520个，所有事项审批承诺时限压缩到法定时限的50%以内，压缩审批时限642292个工作日，审批时间压缩率93.67%，即办率90.12%。此外，县行政服务中心大力推行网上审批、智能审批，目前我县已梳理公布“最多跑一趟”服务事项1109项，转化为“一趟不用跑”事项675项，“最多跑一趟”或“一趟不用跑”占总办件量的94.17 %。梳理“秒批秒办”事项10项，办理4146件。 下阶段，县行政服务中心将进一步解放思想，拓宽思路，做强做优政府服务平台；进一步深化“放管服”改革，做好审批服务“加减法”，全面提高服务效能；进一步创新服务方式，全面实现“最多跑一趟”或“一趟不用跑”办事效率，积极打造法治化、国际化营商环境，为我县经济社会发展提供优质服务保障。 |
