尽管福建已在经济总量上赶超台湾,但台湾的先发优势依然明显。 从发展阶段来看,福建仍处于工业化后期阶段,三次产业结构为6.1∶48.6∶45.3,保持“二三一”格局。而台湾已到后工业化阶段,三次产业结构为1.8∶35.8∶62.4,是典型的“三二一”结构。 从产业发展角度看,福建的劳动密集型产业具有比较优势,而台湾的资本和技术密集型产业占优,尤其在半导体、电子零部件、生物医药等产业领域优势显著。谭亚川分析说,长期以来,福建的产业结构偏轻偏传统、规模企业数量少,“只见星星难见月亮”,加上高水平科研机构不足,使得创新投入规模与强度偏低,科技创新能力还有较大的提升空间。 人均GDP是生产效率的主要标志。“2019年福建省人均GDP为15530美元,处于中高收入水平。台湾人均GDP为25889美元,已达高收入水平。双方仍有1万多美元的差距。”福建省政府发展研究中心综合处处长蒋淞卿说,为此,福建仍要坚持稳中求进总基调,继续保持一个较快的增长速度,力争尽快实现人均GDP超越台湾。 近年来,福建正加大力度在科技创新、产业结构、居民收入等方面补齐短板。 ——加快推进省创新实验室建设,补齐科技创新短板。 今年6月,福建能源器件科学与技术创新实验室正式开工建设。这个由福建省政府、宁德市政府与宁德时代新能源科技股份有限公司三方合作建设的实验室对标国际一流,围绕当前新能源产业发展的关键卡脖子技术及未来技术产业发展的前沿制高点,布局“新储能材料化学体系、新储能系统设计与工程、新储能系统应用场景”三大主攻方向和“先进材料与器件、先进方法与装备、产业建设体系、能源政策智库”四大支撑方向,构建从前沿技术研究,到产业应用技术研究的全链条创新布局和相互支撑的创新体系。 该实验室是福建省确定首批建设的四家省创新实验室之一。福建计划按照“高起点、高标准”和“成熟一个、建设一个”的原则,到2025年建成若干个省创新实验室。 福建省科技厅厅长陈秋立说,福建还将加快推进关键核心技术攻关,着力推动科技成果转移转化,积极营造创新创业创造良好环境,不断提升科技创新治理能力,为全方位推动高质量发展提供有力支撑。 ——推动制造业高质量转型升级、新兴产业加速成长,补齐产业结构、发展质量短板。 今年3月,拟投资500亿元的万华化学福建产业园MDI项目正式动工建设。作为福州市今年集中开工的第二批100个重大项目之一,该项目计划打造世界级的聚氨酯生产基地,将大幅提升福建省石化产业的发展质量。 电子、石化、机械是福建省三大主导产业。福建正着力建链、强链、补链,提升产业链水平,新型显示、集成电路、半导体照明等实现全产业链发展,以上汽宁德基地为龙头的新能源汽车产业集群加快形成,中化泉州乙烯、古雷炼化一体化等石化重大项目加快推进。 通过实施百亿龙头成长计划和千亿集群培育计划,福建省主营业务收入超百亿元的工业企业已达45家,产值超千亿元的产业集群达18个。 做优存量,追求增量,福建大力推进新兴产业发展。福建省工信厅综合处处长林明光表示,通过实施新兴产业倍增工程,新型功能材料、生物医药等4个集群已入围国家战略性新兴产业集群。2019年,福建省战略性新兴产业增加值达5400亿元,增长25%。 ——加大医卫、教育、养老、文旅、体育等公共投入,补齐民生事业短板。 年初,位于泉州市丰泽区的泉州正骨医院北峰院区开始桩基建设,建成后该医院可新增1000张床位。随着一系列医疗卫生、教育等民生项目的建设,泉州市民将享受到更多的优质医疗和教育资源。 近年来,福建省基本公共服务不断改善。仅2019年,全省就新建、改扩建公办幼儿园200所、新增学位6万多个;推进医疗资源提质扩容,2家医院进入复旦版全国医院百强,69个县(市、区)公立综合医院医疗服务能力进一步提升;城乡居民基本医疗保险和城乡医疗救助省级财政补助超过100亿元;基层综合性文化服务中心基本实现乡镇(街道)全覆盖。 “我们将立足福建实际情况,以财政政策的精准发力护航全方位推动高质量发展超越。”福建省财政厅厅长余军表示。
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