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来自福建省泉州市自然资源和规划局的消息，今年以来，该局认真贯彻落实泉州市委、市政府决策部署，按照“五个一批”要求，结合工作实际，全力做好资源要素保障服务工作，为全市高质量发展落实赶超提供了强有力的要素保障。在这过程中，“123”资源要素保障工作法发挥了极大作用。 什么是“123”资源要素保障工作法？据该局相关人员介绍，即“一张清单”抓重点，“两项机制”通堵点，“三个保障”克难点。 按照“统筹兼顾、节约集约、保障重点”的原则，泉州市自然资源和规划局用“一张清单”抓重点，对今年全市存在用地需求的重点项目逐一建档，实行清单化、销号式管理，指定专人跟踪项目用地报批进度，力促项目用地快报、快审、快批。截至今年10月，全市已完成用地报批181批次、490宗、面积1.9万亩，同比分别增加24%、25.6%、35.5%，一大批重大项目用地需求实现应保尽保。 遇到堵点，泉州市自然资源和规划局采用“两项机制”双管齐下，一项是上下联动，实行领导包片指导责任机制，一项是左右互动，实行重大项目提前对接和会商机制。今年以来已协调解决了鲤城区江南兴贤中段片区改造项目规划用地、洛江区惠女菱溪引水工程占用基本农田、安溪县恒桥纸板生产项目前期用地手续办理滞后以及晋江市世中运、安溪县白濑水库项目用地报批存在的占用基本农田、规划用地、耕地占补平衡指标等项目用地报批问题。 面对项目报批过程中存在的难点，泉州市自然资源和规划局着手从专班保障、指标保障和服务保障等三个保障抓起。组建规划、用地、用海、用林、用矿等五个资源要素保障工作专班，对重大项目涉及相对应方面出现的问题做好指导和协调工作，破除制约阻碍项目报批的瓶颈因素；指导县（市、区）通过土地整治、高标准农田建设和旧村复垦等方式，深入挖掘耕地后备资源，提前做好重点项目耕地占补指标储备工作；建立全市补充耕地指标应急储备库，于年底统筹调剂，满足个别无法完成补充耕地任务的县（市、区）应急需求，确保按时完成年度耕地占补平衡任务。目前占补平衡指标库剩余数达1.6万亩，为全市重点项目用地报批提供了耕地占补挂钩指标保障。 同时，市资源规划局还注重提前介入，靠前服务，指定专人与县（市、区）和相关部门对接，主动为项目业主提供业务咨询和政策解读等服务，并根据项目用地的性质、类型、进度，分门别类指导用地单位做好项目批准（核准、备案）、规划选址、初步设计、林地审核、社会保障等用地审批前置工作。 |
