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图/北京新闻网 除了北京、上海、天津和重庆，中国还需要建立新的直辖市吗？ 在过去的两天里，《中国科学院院刊》发表的一篇文章成为热门，关于“支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市”的讨论引起了热烈的讨论，引起了股市的相关反应。8月3日下午，新疆火炬在新疆板块被拉成一条直线，国际产业、新疆中和及合金投资上升；青岛黄金山东板块拉起封板呈直线，青岛港和青岛中档紧随其后。 对于这场激烈的讨论，该论文的作者之一田琛回应道：这篇论文中的观点只是一个家庭的观点。欢迎其他专家发表意见，回到正常的学术讨论。 中国经济增长潜力在"空间重构" 这篇名为《"十四五"时期，如何优化我国的行政区划设置？》的文章发表在2020年第7期的《中国科学院院刊》上，并于7月25日在《中国科学院学报》的微信公众账号上。 这篇数万字的学术论文探讨的是“十四五”期间如何优化我国行政区划的设置。关于直辖市的部分讨论，在文章第二部分第四节“推进扁平化管理，形成高效的组织体系”中，仅简单地以——作为第一个小点，相关的讨论也只有70-80字。 本文谈及一个关键词——“扩张”，包括管辖权和行政权力的扩张。建议的方法是调整行政区划。除了支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市外，还提到了京、穗、沪、深的扩张，支持成都、武汉、郑州、Xi、南京扩大行政管辖范围。这么大的信息量，为什么“直辖市讨论”几十个字就走出了圈子，成为一个热门话题？ 这与一些因素有关：首先，今年是深圳经济特区成立40周年。上半年，关于“深圳成为中央直辖市”的呼声不绝于耳。然而，这篇文章两次提到深圳，并建议深圳应该扩大和升级为直辖市，这延续了以前的热门话题“深圳成为直辖市”。青岛、大连等。一直是“下一届中央直辖市”的热门选择。 其次，文章发表在国家权威期刊上。根据公开信息，《中国科学院院刊》是一个智库期刊，由中国科学院负责和赞助，专注于战略和决策研究。它在国内外公开发行。它被定位为“国家科学智库的核心媒体”，是中国科学院国家高端智库建设的关键媒体平台。 作者的身份也很特殊：两位作者分别来自中国科学院地理科学与资源研究所和中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室。报告主要作者王开勇，同时也是民政部行政区划调整与评估方面的专家，中国行政区划专家委员会和区域发展促进会秘书长。 王开永认为，中国经济增长的潜力在于结构调整，结构调整的出路在于跨区域要素的重新配置，中国经济的未来在于空间重构。行政区划作为一种空间治理手段，是影响区域发展模式的重要因素。行政级别和管辖范围的变化直接影响着区域发展模式。 推动城市群一体化发展，需更多解题思路 王开永、以北京、广安、雄安、济南、成都近年来的行政区划调整为例，阐述了行政区划调整的必要性和意义。 zon的调整 特别是最近，中共中央政治局召开会议，分析研究当前国际国内经济形势，谋划长远发展，发布国家经济战略新的重大信号：中国要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。同时，会议提出：“要以新型城镇化带动投资和消费需求，推进城市群和都市圈一体化发展的体制机制创新。”这实际上给了行政区划和体制改革更多的想象空间。 在这样的背景下，我们必须更加关注国内市场和大都市地区的建设。仅从区域发展不平衡的角度来看，如何解决省、自治区、直辖市的人口不平衡问题；如何解决直辖市和大城市等分布不均衡的问题.这些确实需要如此全面的解决方案。 此外，还根据都市圈和城市群、强省强市和中心城市的发展思路提出了建议。文章提供了更多的信息和观点，并对不同层次的城市提出了相关的建设性建议。 当然，文章中的一些观点可能与目前的分区调整趋势不一致。例如，文章建议将深圳升格为直辖市，但这并没有得到大多数学者的认可。“深圳都市圈”概念的出现，有力地支持了深圳的“软扩张”，即城市空间的扩张是通过区域协调和综合发展来实现的，而不是通过行政区划来调整。 此外，我还认为中西部地区出于战略原因可以增设直辖市，如将喀什升格为直辖市，开放“一带一路”战略的出口；然而，对于其他城市来说，在都市圈城市群的框架下，通过协调发展实现城市的“软扩张”可能是更好的选择。 无论如何，这种学术建议、研究和国家智库的声音，尤其是现有政策之外的“建议增量”，实际上是必要和有价值的。由此产生的讨论也将使问题“辩论越清晰”——。如果是这样，应该增加哪些城市，以及如何更好地推动大都市区的建设，这些话题还需要“争个答案”。 |
