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新华社石家庄12月5日电（记者王昆）记者从河北省政府了解到，自12月1日起，在中国（河北）自由贸易试验区雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区等四个片区，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，共540项。 为进一步克服“准入不准营”现象，降低企业制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，河北出台《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作的实施方案》。在中国（河北）自由贸易试验区对所有涉企经营许可事项实行清单管理，开展“证照分离”改革全覆盖试点。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。 河北分类推进审批制度改革，统一按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。其中，直接取消审批14项，审批改为备案8项，实行告知承诺62项，优化审批服务456项。 河北将坚持放管结合、并重，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，对已下放审批权的事项，加大下放部门指导监督力度，强化承接层级属地监管责任，确保审批监管权责统一。 同时，全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”，积极探索大数据、物联网、区块链等新技术监管创新模式。对新业态新模式实行包容审慎监管，对高风险行业和领域实行重点监管。 此外，河北还将加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入信用记录，实行失信联合惩戒。强化社会监督，依法及时处理投诉举报，引导社会力量参与市场秩序治理。增强监管威慑力，对严重违法经营的企业及相关责任人员，依法撤销、吊销有关证照，实施市场禁入措施。 |
