北京等16城入围住房租赁试点城市 北京市住房租赁市场发展现状 住

北京等16城入围住房租赁试点城市 北京市住房租赁市场发展现状 住房租赁经营机构分类

近日财政部、住房和城乡建设部组织开展了中央财政支持住房租赁市场发展试点竞争性评审工作。按照竞争性评审得分，北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都等16个城市入围中央财政支持住房租赁市场发展试点。

业内人士表示，此次试点意在利用三年时间，支持部分人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场，构建有利的体制机制，多渠道筹集租赁住房房源，促进专业化、机构化租赁企业发展，建设住房租赁信息服务与监督平台，改善租赁住房消费环境，加快形成租购并举的格局。

对于纳入租赁市场的城市，可以预计租赁市场发展的财政资金会更加到位，这有利于租赁市场的发展，包括租赁平台的建立和完善、租赁用地的供给、租客相关租赁权益的保障。此外，或会引导后续相关开发商和投资者更关注此类城市，同时也有利于各类社会资本加快进入此类市场。

北京市住房租赁市场发展现状：

(1)住房租赁市场供需两旺

根据北京市住房租赁合同登记备案数据以及住房和城乡建设委员会和房地产经纪机构的相关数据统计，2016年北京市住房租赁成交大约200万套次，租赁状态的住房约有150万套，约占整体住房存量的20%左右。

住房承租人以常住外来人口为主。据北京市统计年鉴数据显示，北京市常住人口为2170.5万人，其中租住人口738万，占比为34%。北京市常住外来人口约22.6万人,占常住人口的37.9%，其中大多数通过租赁住房解决居住问题。

(2)住房租赁市场结构不均衡

北京市住房租赁市场中机构化、专业化、规模化租赁市场占比不到20%，绝大多数还是小业主通过房地产经纪机构分散出租;在租赁住房性质上，商品住房占比不到50%，大部分租赁住房为已购公房(房改房)、拆迁安置房，还有相当大一部分是集体土地上的农民房和小产权房;从房型来说，一居室供不应求，两居室供需基本平衡，三居室供过于求，90平方米以下的租赁房源占比四分之三，但是近年来新增的商品房以大户型居多。

(3)住房租赁市场发展空间大

北京与上海、香港，以及东京、纽约和旧金山等类似的城市相比，租住人口在城市总人口中占比和租赁住房在存量住房的占比都不高。东京、洛杉矶、旧金山、纽约等城市，租赁住房占比超过60%，租住人口占比超过50%，我国香港也达到45.5%，而北京只有150万人，约占房屋总存量的20%左右，租住人口刚占到城市总人口的三分之一，还有较大的发展空间。

2.北京市住房租赁市场存在问题

(1)租住体验差，租赁纠纷多

承租人租住体验不佳，主要体现在8个方面，一是房屋及设施设备老旧，功能落后，占42.5%;二是租期不稳定，占37.8%;三是出租人随意违约，占31.0%;四是社会环境和物业管理差，缺乏修缮服务，占28.7%;五是合租人员混乱，矛盾多发，占28.3%;六是二房东多收费，不退押金和租金，27.3%;七是租赁期间维修责任不明，22.1%;八是其他原因，约占14.6%。

北京市住房租赁的投诉一直很高，据北京住建委统计，涉房投诉中，住房租赁纠纷投诉占比超过50%。据一项网络调查，租赁纠纷中，合同陷阱和合同欺诈占26.34%，房屋维修问题占62.2%，被窃及社会治安问题占28.05%，遭遇不良二房东占25.37%，遇到黑中介占23.66%。

(2)承租人合法权益难以保障