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单洁认为，居民的事情首先要建立在居民自治基础上，充分征求居民意见。引入停车管理前，社区走门入户进行民意调查，超过75%社区居民同意后才成立了领导小组，制定方案。她还强调了第三方公司的“反哺”作用，“对老旧小区来说，整体环境的改善才是最重要的。” 丰台区社区停车工作指引出台后，社区停车管理将有章可循。但各社区情况不同，如何避免“一刀切”？ 前泥洼经验在向丰台街道推广的过程中就经历了从“水土不服”到“因地制宜”的过程。目前，北大街南里、北二里、建国街一里、西区4个社区引入了停车管理，各有需求和侧重。比如，西区充分借鉴了前泥洼经验，开始进行停车公司的准物业化探索，社区各类事项实行菜单式管理。东大街西里在内的两个小区则采取居民自治的方式进行停车管理。 丰台区城管委交通综合科科长赵俊奇表示，丰台兼有各类型社区，新建社区问题相对较少，老旧小区需要克服的问题比较多。鉴于此种情况，工作指引不是一份僵硬的规定，在落实过程中更不能搞“一刀切”。 “目前，工作指引已经下发各街道和社区试行，对落实环节出现的不同情况和问题，我们会一直跟踪，不断修改和完善工作指引，真正解决老百姓的停车问题。”赵俊奇表示。 - 专家说法 需逐步培养社区居民“停车有位”理念 实施社区停车管理将可能对改善城市交通产生积极意义。国家发改委综合运输所城市交通室主任程世东此前曾对记者表示，影响城市交通的关键是“汽车使用”而非“汽车拥有”，随着我国汽车购买限制的放宽，接下来在车辆使用和停放，特别是居住车辆停放等方面的限制可能会更严，需要逐步培养社区居民“停车有位”的理念。 今年以来，我国相继出台政策刺激汽车消费，各地已经开始结合实际逐步探索放开或取消汽车限购。购买门槛降低带来更大的汽车保有量，或将给城市交通带来更大压力。对此，程世东认为，不管是交通拥堵还是环境污染，都是因为小汽车使用导致的，而非拥有。因此，城市交通治理的着眼点应该更多的是引导合理使用，而非控制拥有。 引导合理使用，包括培养公众“停车有位”的意识，而加强社区停车管理，引入第三方公司进驻社区进行市场化运营、给社区居民划定具体车位等，正是以实践引导和强化了这样的理念。 程世东认为，停车位与道路不同，不是公共品，居民要有能力自行解决社区等居住区域的基本停车问题，而不是把停车的压力交给社会。除采用市场化的社区停车管理机制进行引导外，更合理的城市规划，尽可能实现区域和组团内职住平衡，减少长距离的潮汐式通勤；加大力度改善地铁的拥挤、缩短换乘距离，保障公交路权、提高地面公交速度和准时性，改善步行、自行车的出行环境，吸引公众主动选择绿色出行等，都是城市交通治理更加长期性、根本性的举措。 |
