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一体化区域内的交通需求是多样性的，高速公路的意义不可能被高铁替代。比如，一位企业家，从杭州出发，到嘉兴考察工作，然后再赶去上海谈一笔融资；比如，一个家庭周末去乌镇玩，然后又开车到迪士尼。这种临时的、需要携带东西的、需要私密空间的出行需求是广泛存在的。城市之间的互认不会增加太大的交通压力，但却能打通交通，促进区域一体化发展。 城市道路的智慧分配 更长远的看，促进区域一体化，就需要将限制拥有汽车、限制牌照，变为基于智慧城市系统的，直接分配对道路的使用权。 限制对道路的使用有多种方式，越是精确的分割并出售道路使用权利的方式，就越能精确的通过价格机制匹配消费者的需求与资源。最有效的方式当属基于智慧城市的电子收费方式。电子收费系统可根据车辆行驶里程、具体道路、拥堵程度来制定实时的价格，精确的匹配道路资源与消费者需求，每一次驾车出行都有了具体价格，显而易见，可以很大程度上抑制汽车的行驶。 新加坡于1998年在世界上第一个建立起城区电子道路收费系统（ ERP系统）的国家，该系统是一种类似ETC的不停车无线技术收费系统。在这个系统中，道路价格与拥堵程度挂钩，根据车流的拥堵程度调整费用。拥堵时收费高，通畅时收费低，此外， ERP系统还根据摩托车、轿车、货车等不同车型实行不同的费率。ERP的费率调整机制使交通处于既不拥挤，道路又不空闲的状态。消费者可根据他们的经济承受能力和需求的急迫程度，选择付款驶入，或选择可替换的路径、时间，或使用公共交通。使用ERP系统一年后，新加坡的日交通量减少15%，高峰小时交通量减少16%。 现在中国有着发达的互联网经济，人工智能、大数据、手机的GPS、网络支付，能够更好的做到这一点。目前随着高速公路取消省际收费站，推动ETC越来越普及，在城市道路上使用ETC收费的条件也更加成熟。 由限购变为精确按需分配道路的好处很多。限制、降低汽车的行驶率，一个城市就可以在同等数量行驶车辆，同等行驶量，同等对道路的压力的情况下，支撑起更大的汽车保有总量。汽车的销售、保养，都会促进消费。个人出行能力增加，出行范围必然扩大，周末节假的旅游也会增多，这也提高了生活水平，带动消费，而且，老百姓还能因此产生获得感与公平感。值得注意的是，在智慧交通体系下，要考虑到消费者隐私的保护。 总之，精确按需分配城市道路，限制行驶率而不是限制拥有量的汽车政策，是促进消费、促进区域一体化的必然之举。 |
