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正义网厦门9月30日电(通讯员陈旭)多年来,福建省厦门市集美区检察院借鉴和发展“枫桥经验”,以强化检察机关党建为引领,将检察机关政治性与业务性紧密结合,重点完善接访机制、执法办案风险评估预警化解机制、第三方参与信访矛盾化解机制、司法救助服务精准脱贫机制,努力探索和打造“枫桥经验”的集美检察模本,不断增强辖区人民群众获得感、幸福感、安全感。 提供“一站式”服务 畅通诉求渠道 “谢谢你们的帮助,让我弟弟顺利参加毕业考试,我们全家人都非常感谢!”近日,厦门市民胡某丽来到该院12309检察服务中心,不停地向检察官们表示感谢。 这场“毕业考试”谢从何来?原来,胡某丽的弟弟胡某彬是集美某高校的大四学生。今年6月,胡某彬因与朋友发生口角争执,一时冲动将他人鼻子打至骨折,而胡某彬也因造成他人轻伤被公安机关逮捕。而当时,胡某彬正面临毕业考试在即,如果错过,其4年的努力将付诸流水。6月17日下午,胡某丽和家人来到该院12309检察服务中心,将一份谅解书交到检察官手上,希望争取到胡某彬参加毕业考试的机会。 考虑到一个青年的未来和一个家庭的期望,在短短不到3天时间内,该院承办检察官依托“一站式”服务平台,帮助胡某丽向案管中心提交申请、第一时间审查证明材料,并作出建议公安机关变更对胡某彬强制措施的决定,并将相关文书送达公安机关。6月20日,胡某彬顺利参加了毕业考试。 这只是该院为群众提供优质司法服务的一个缩影。记者了解到,为了更好地畅通群众诉求表达渠道,让老百姓感受到了司法便民就在身边,今年3月,该院12309检察服务中心挂牌成立,中心整合了集检察服务、检务公开、监督评议、检察宣传等功能,实现“一个窗口”对外,提供“一站式”的综合检察服务。 据悉,该院12309检察服务中心启用以来,畅通了新渠道,成为该院和社会、群众沟通的新平台,用实际效果引导群众通过12309检察服务中心反映问题、解决问题。在实体大厅提供“面对面”服务的同时,该院还进一步打造“网上、掌上、热线12309”的“键对键”服务,依托服务中心不断改进检察工作。 “司法为民、便民利民,通过一站式服务平台,向群众传递法治正能量和检察温情。”该院控申科科长范艳丽告诉记者,12309检察服务中心运行以来,共受理群众共接收和处理群众来信49件,接待来访群众74批95人次,来访群众无不为一站式服务平台带来的便利点赞。 完善接访机制 把矛盾问题化解在基层 接待群众信访,落实涉检信访预警预防强化源头防范,推动信访问题依法就地及时解决是检察机关的重要工作之一。 据悉,为进一步推进社会矛盾化解,畅通信访渠道,加大控申接访力度,该院精心完善接访机制,一方面加强领导干部接访工作,尤其是做好“检察长接待日”、社区接访,示范带动“件件有回复”工作落实落细,调动接访人员的积极性,合力倾听社情民意,并建立专用接访台账。另一方面,完善与各业务部门的配合衔接机制,在执法办案环节就把矛盾化解在萌芽状态,避免普通信访转变为信访积案。 2017年,集美区后溪镇岩内村数十名村民家中的荔枝果园被大面积破坏,但鉴于无法确定责任人是谁,村民们一直不知向何处求助。去年6月,岩内村数十村民推选的代表吴某到该院上访,反映了荔枝果园被破坏的情况。接到来访求助后,该院检察长彭明武、副检察长叶榕勤及时了解事态后与吴某等人进行充分的释法说理,并就吴某等人提供的线索对相关部门发出检察建议2份。最终,被破坏的果园被修复了,岩内村数十村民满心欢喜。“当时在接访时,听了检察官的解释我就很满意,你们工作很负责、很实在。”吴某说道。 据介绍,该院通过检察长接访制度,不仅畅通了基层群众控告、申诉的渠道,更能就地化解矛盾,把问题解决在基层,有效维护社会和谐稳定。2018年至今,检察长共接待来访群众30人次,下社区接访1次,办理来信、来访案件41件。 此外,集美区检察院还立足预测预警预防,强化源头防范。逐级落实信访责任制,对业务部门提交、报备的风险案件,通过联合接访、检察长接访等方式有效化解。构建“及时排查、风险预警、统一部署、责任到人”的信访工作机制,加强内外协同联动,化解信访难题。2017年至今侦监、公诉共移送预警案件36件,共同做好责任落实及稳控措施。 去年以来,集美区检察院积极探索律师参与检察机关信访、矛盾化解工作的新方式、新方法,通过加强与区司法局的合作共建、协调经费保障、开辟律师参与检察工作的“绿色通道”、联合接访、办案技能培训和交流等多种举措。2018年至今值班律师共协助接访涉法涉诉信访案件19件,同时建立集美信访法律咨询微信工作群,推动微信视频接访,服务距离灌口检察室、后溪检务点服务路途较远的基层群众。 建立跟踪帮扶机制 传递检察温情 日前,该院组织召开“检润青春·关爱女童”救助金发放仪式,为2名被性侵的未成年人发放救助金人民币16万元。 近年来,该院把开展司法救助作为司法为民的重要体现,积极推进针对“四类重点人群”的国家司法救助专项工作,助力精准脱贫,为因案致贫、因案返贫的群众解决实际困难。 “检察机关开展国家司法救助工作,既是政治责任,也是司法职责。我们要确保符合国家司法救助条件的困难群众及时得到救助帮扶,为维护社会稳定、打赢脱贫攻坚战贡献检察智慧和力量。”该院检察长彭明武表示,“绝不能忘记被害人及其家属这个特殊的困难群体,他们的声音可能很微弱,他们表达诉求的途径可能很有限,他们的需求却是检察官应当牢记于心中的。唯有聚焦他们的需求,用检察工作的力度,解决他们的实际困难,才能守护法治的温度。” 为此,该院制定了《集美区人民检察院国家司法救助专项活动推进方案》,重点针对军人军属、残疾人、未成年人、贫困户等四类人群开展助力精准脱贫,秉承“主动作为、应救尽救”理念,落实助力精准扶贫。2017年至今,该院共办理司法救助案件14件,发放救助金人民币115万元。此外,该院检察官们还深入被害人及家属中间,听取意见建议,让被害人及家属充分感受到检察机关的关怀。在春节、开学季等时间节点,还组织救助小组对近年来的司法救助对象及所在家庭开展温情回访活动,巩固救助效果。 此外,该院还积极通过检务公开平台、两微五端、媒体报道、调研等渠道,注重对司法救助相关工作成绩进行宣传,在提升国家司法救助制度社会知晓度的同时,进一步传递了检察温情和正能量。 |
