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市民在福山郊野公园开展健步行活动。 福州日报记者 莫思予 王玉萍/文 叶义斌/摄 清晨，社区养老服务照料中心为老人们开启崭新一天；白日，社区工作服务站为居民提供业务“一门式办理”；傍晚，“4 点钟学校”传出孩子们的爽朗笑声……这是军门社区美好生活的一日剪影，也是福州民生改善的一个缩影。 2014年11月1日，习近平总书记到军门社区考察，作出“如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的重要指示。5年来，面对“三个如何”的时代命题，福州不断创新社区治理，加快补齐民生短板，使千家万户切身感受到党和政府的温暖，用人民群众与日俱增的幸福感、获得感、安全感书写答卷。 数字助力 办事便捷新常态 如何让群众生活和办事更方便一些？5年来，数字让生活更美好。群众扫码出行、刷脸购物成为习惯，办事跑“一扇窗”、上“一张网”成为现实。 260万用户，1亿次服务！“e福州”上线一年多来，成为越来越多福州人手机里的常驻APP。随着“一码通行”场景和信用“茉莉分”应用的不断深化，市民黄晶宇用了多年的零钱包正式“下岗”。“除了交通出行，我还常用‘e福州’查医社保、公积金，扫码去药店买药，线上缴水费……好多改变都在不知不觉中发生。”黄晶宇感叹。 “e福州”作为福州新型智慧城市的统一入口和基础支撑平台，已横向融合40多个委办局，纵向整合12个县（市）区的近70项便民、公共服务，并与全市15个核心业务平台实现认证对接，持续给市民和企业带来“网购式”的便捷生活和办事体验。 便民，是优化政务服务的关键词。目前，我市“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项达92.25%，其中超三成事项可以“零跑腿”。在一体化网上政务服务平台和“市区同权、多点办理”机制下，我市还让优质政务服务下沉。 如今群众到就近的各县（市）区级的行政（市民）服务中心、社区综合服务中心就能办事。去年就业失业登记办理手续办理下放社区后，家住琅岐岛的陈丽英只跑了一趟社区，免去了跑社区、街道，再花2小时到区人社局核定的繁琐手续，从“出一趟远门办好”到“在家门口办结”，优质服务触手可及。 建设数字福州与打造“新零售之都”同频共振。眼下，城区商务领域基本实现了移动支付全覆盖。 生活更加舒适，出行也更加便利。“接二连三”、加密路网、畅通节点……伴随着全方位、系统性的治堵行动，地铁1号线、2号线为福州开启“双地铁”模式，纵横交错的立体路网伸到群众家门口，带着“e福州”畅行福州城成为新常态。 倾听民声 共建共享新家园 如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？5年来，“12345，有事找政府”越来越深入人心，居民恳谈日、协商议事日等县（市）区每月“固定动作”也进一步拓宽了“民声通道”。 “不到一天就得到了满意的结果，为你们点赞！”这是前段时间杨先生给市12345便民(惠企)服务平台写来感谢信中的一句话。原来，长乐机场停车场出口通道实行扫码缴费，未设现金支付，杨先生感到十分不便。他向平台投诉的次日就收到了机场道歉，而出口通道也采纳了意见，支持现金支付。这样的例子每天都在上演。 习近平总书记说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待。” 5年来，市12345便民(惠企)服务平台不仅整合了我市各部门、各类便民服务热线，还通过网站、app等渠道“广开言路”。通过新一代信息技术，平台变得越来越“聪明”，上线了人工智能语音客服，也能通过识别关键词，自动批转诉求件。去年受理62.77万件，及时办理率达99.85%，群众基本满意率达99.79%。 打通联系服务群众“最后一步路”，除了依靠互联网，还需要社会治理网。鼓楼的“居民恳谈日”是群众与各职能部门面对面的好时机。“每月15日是政府部门接访日，我们将‘居民恳谈日’定在10日，让百姓有事先来社区说事，把问题化解在基层。”东街街道军门社区党委书记林丹说。 景观整治后的南营巷路面焕然一新，这时却碰上了水管堵塞问题。按规定，新修建道路5年内不能破路，这就意味着无法换管。这件事在“居民恳谈日”活动时被摆上了桌面。居民、自来水公司、建设局、人大代表等多方现场协商，更换水管“特事特办”，仅1周就让群众喝到放心水。居民们对此拍手叫好：“只要大伙齐心，政府重视，没有办不成的事情！” 在鼓楼，“参与式预算”微实事协商项目使“为民作主”转化为“让民作主”；在马尾，“协商议事日”月月有，区领导带队上门听民声解民忧……新时代的城市社会治理，靠街道社区单打独斗的局面成为了过去式，军门社区工作法在全国推广，更多的居民主动反映诉求、积极参与建设家园，打造共建共治共享格局。 补强短板 安居乐业新生活 如何让群众感觉更平安、更幸福一些？5年来，住得更舒畅、教育更均衡、吃得更放心等人民对美好生活的种种向往，正逐步实现。 站在仓山区双湖新城自家房屋的阳台上，70多岁的刘建榕发出了由衷地感叹：“老旧房屋换成了带电梯的新楼房，没想到这样的幸福让我赶上了！” 这样的“小确幸”，源于福州一系列宜居环境的提升。顺应居民拆旧迎新的共同心愿，2017年我市启动了“三年旧改行动计划”，对106个项目2339万平方米的征迁旧房实施成片改造、整体开发，持续提升百姓居住水平和城市功能品质，9.29万户涉迁群众迎来新生活。 迁入新居的刘老伯还发现，一条条内河相继脱去“黑帽”，取而代之的是碧波荡漾。以“福道”、金鸡山公园为代表，12条休闲步道、15座生态公园、168个串珠公园让市民“推窗见绿、出门见园、行路见荫”，山水交融的生态宜居城市格局形成，居民幸福感和获得感日益提升。 “一定要管好菜篮子，推行教育资源均衡化。”习近平总书记到军门社区考察时的声声叮嘱，都落在了民生上。 福州逐年加大民生投入，民生支出占一般公共预算支出近八成。今年，普惠性幼儿园学额覆盖率将提高至80%，适龄儿童逐渐从“上得了学”变为“上得好学”；社区居家养老服务照料中心、市县社会福利中心实现全覆盖，老年人的日子越过越舒心；“榕医通”平台建成投用，基层医疗能力不断扩充，挂号难、看病难有了破解之道。 |
