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“群众利益无小事，民生问题大于天”。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党和政府的神圣职责和终极目标。市场监管工作与人民群众生活息息相关，总局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各单位聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，检视问题，落实整改，确保主题教育不虚不空不偏。 办公厅：提高政治站位，定点扶贫考核反馈问题整改彰显力度。办公厅（总局定点扶贫办）坚持把2018年度中央单位定点扶贫考核反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，在总局定点扶贫工作领导小组的正确领导下，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，对标对表中央和国家机关工委、国务院扶贫办考核反馈意见，从严从实检视问题，有的放矢整改落实。针对“对定点扶贫工作有效指导不够”的问题，陪同总局局长、党组书记肖亚庆同志深入深度贫困县甘肃礼县专题调研定点扶贫工作，进一步开拓定点帮扶工作思路；报请总局党组将总局定点扶贫工作领导小组成员由办公厅、科技财务司、人事司、机关党委、中国个协主要负责同志，进一步扩大到总局各司局、各直属单位主要负责同志；在制定出台《总局2019年度定点扶贫工作计划》的基础上，进一步制定县（市）帮扶工作方案，细化措施，因县（市）施策，着力提升定点扶贫的精准性和有效性。针对“帮助培训基层干部和技术人员等力度不够”的问题，通过举办总局定点扶贫县市乡村干部培训班，推动各司局、各直属单位在举办的各类业务培训班中免费安排培训名额，引导企业和慈善机构等社会力量开展网络培训或实地举办培训班等方式，近两个月累计帮助定点扶贫县市培训基层干部、技术人员等610多人。针对“抓党建促脱贫力度不够”的问题，推动出台《总局党组关于开展党建扶贫结对帮扶工作的实施方案》，大力实施“党建+扶贫”行动，引导各司局、各直属单位党组织与定点扶贫县市的49个乡镇结成“一对一”或“二对一”帮扶对子，实现结对帮扶全覆盖，充分调动各司局、各直属单位全面参与定点扶贫工作的自觉性、积极性和主动性。 价监竞争局：聚焦主责主业，解决人民群众关心的突出问题。价监竞争工作与人民群众生产生活息息相关，与改革发展紧密相连，价监竞争局把解决民生问题增进民生福祉作为各项工作的落脚点，贯穿主题教育始终，坚持理论学习关注民生，调查研究围绕民生，检视问题紧扣民生，落实整改突出民生。在开展书面调研梳理价监竞争业务条线面临难点问题的基础上，有针对性地派出7个小组，分赴河北、江苏、安徽、福建、山东、河南、新疆等地，重点围绕口岸收费、汽车销售价格、药品生产与流通、直销案件督办等民生热点问题深入调查研究，找准人民群众关心的热点，查明影响工作开展的痛点，找到推动整改落实的要点。通过支委会研究、党员大会评议、党小组会交流、各处讨论等方式，聚焦政治建设、思想建设、作风建设3个方面，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。针对形式主义官僚主义整改不够彻底问题，深刻检讨前期将过多工作放在各部门、各省层面宏观把握上，没有将工作下沉到市县一级、下沉到人民群众身边，专门赴四川等地深入调研并召开座谈会，研究巩固和延伸保健市场乱象“百日行动”成果，听取基层单位意见建议，做到立行立改、边找边改；检讨传销监测线索单纯交地方处置的问题，以监测点发现239个涉传线索为重点，深入开展涉传市场主体风险隐患排查处置工作，有效提升防范、化解重大风险、维护社会稳定水平。针对主动担当作为履职尽责不够到位问题，印发《市场监管总局关于认真做好重点领域价格监管工作的通知》，着力抓好小微企业降费政策落实、一般工商业电价再降10%、药品价格监管、节假日重大活动市场价格监管等党中央国务院重大决策部署，以及教育、水电气暖安装、铁路运输、医疗、汽车消费、电商等群众投诉较多的领域价格收费监管工作，切实增强人民群众获得感。针对解决群众关心的突出问题有待加强问题，对前期群众上访问题处理工作进行深刻检视和反思，深入剖析存在的不足，充分认识接访工作的政治性、政策性，将及时积极配合信访接待工作，严肃认真对待群众反映强烈的问题，做好解释说明和具体解答工作，向群众表明市场监管的态度和决心，增强群众满意度，维护社会和谐稳定。对群众反映线索具体、事实清晰的直销企业违法问题，积极会同有关地方市场监管部门进行立案调查，坚决贯彻落实习近平总书记“显著提高违法成本，充分发挥法律震慑作用”指示精神。 计量司：围绕民生计量，着力解决智能电能表更换难题。主题教育开展以来，计量司对民生计量领域群众反映较多、影响和制约微观市场主体活力的问题，组织专班进行深入调查研究。调研组了解到，国家电网有限公司自2010年起全面推广使用智能电能表，按照现行规定，使用中的电能表需要到期轮换（单宝石轴承5年、双宝石轴承10年），到2020年近500万只首批安装使用的智能电能表将到使用周期需要拆下换新，此事涉及千家万户。一方面，老百姓可能会认为新表“走得快”，对更换电能表不理解意见大不配合；另一方面更换大量性能依旧良好的在用智能电能表既造成极大的资源浪费，又需要投入巨大的检定和安装成本。针对这一难题，计量司依托中国计量科学研究院承担的国家重点研发计划“基于大数据的集群式智能电能表在线计量技术研究”课题，指导中国计量科学研究院、中国电力科学研究院，在国家电网供电服务区的上海、天津等10个国家自由贸易试验区，开展“基于远程在线监测与大数据分析的智能电能表状态评价与更换”试点工作，开展计量功能、计量误差异常监测，参与验证工作的电能表约230万只，积累电能表状态评价数据，研究不同年限电能表的运行状况，为新型监管模式提供数据支撑。充分运用互联网、大数据、在线监测等信息技术手段，通过建立“企业自控、客户监督、政府监管”机制，改变传统的到期轮换制度，实现智能电能表在线监测、精准研判、状态更换，在确保计量准确可靠的前提下，保证社会资源节约和高效利用，并严控电能表失准风险。试点工作结束后，将总结成功经验，修改完善相关国家计量技术规范，对智能电能表实施全寿命周期信息化实时管控，发现失准，随时更换，代替到期轮换制度。使老百姓家中的智能电能表计量状态24小时受控，发现异常及时处理，最大限度的避免老百姓利益受损，同时不搞“一刀切”的更换，为企业节约成本。 |
