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张立群也表示,在今年已经过去5个月的情况下,要实现这一新增就业目标是不容易的。如果和去年同期即去年5月之后的新增就业相比,今年的数量将是明显扩大的。今年下半年就业市场扩张力度与去年同期相比会显著提高。 今年政府工作报告不仅在扩大就业方面有部署,在加强失业保障方面也采取了一系列措施。 两会期间,代表委员、专家学者们围绕稳住经济基本盘、保就业民生建言献策,使我国在常态化疫情防控大前提下实现各项目标的思路更为开阔、路径愈加清晰。 张立群表示,从上述内容可以看出,政府工作报告虽然没有提经济增长速度的具体目标,但是围绕经济增长做了大力度的安排和部署,宏观经济政策逆周期调节力度显著加大。经济持续回升向好态势在下半年会表现得比较鲜明。今年全年中国经济会出现V型反转格局。 不提经济增速具体目标,不代表不重视经济增长,也不会因为没有速度目标就失去了方向。 那么,在没有经济增速目标的情况下,各方面工作以何为参照和依据? 全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在小组讨论时建议,进一步改革失业保险制度,修改失业保险条例,降低受益资格,用失业保险覆盖整个失业人群,将失业保险金发放到个人,保障失业人群权益。 对于财政资金的使用,刘尚希委员在小组讨论时建议,优化财政资金支出,把钱“花在刀刃上”,提高资金管理能力,以风险作为核心指标对资金用途进行科学排序。 正如国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告时所说,不会因为不设GDP的速度目标就没有方向感。该抓的工作照样抓,重点围绕加强“六稳”、“六保”工作来做。 政府工作报告提出“就业优先政策要全面强化”、“财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业”。 如果将今年的政府工作报告比作一幅画卷,经济增速目标部分“留白”处理,就业民生部分则是“浓墨重彩”。就业是最大的民生,是经济发展最基本的动因。政府工作报告中的最高频词就是“就业”,出现了39次。 全国政协委员、海南省科技厅厅长谢京在小组讨论时表示,建议今年仅公布国内生产总值,不再公布各省市生产总值数据,避免各省市为竞争排名而去搞无效的投资。 全国政协委员、福建弦德集团有限公司CEO蒋志鹏在小组讨论时表示,政府工作报告虽没为今年设定具体的经济增速目标,但以民生为核心的量化指标却无处不在、无处不见。把民生作为主线贯穿经济社会发展全过程和各方面,是我们的初心所在。 没有经济增速具体目标,宏观政策仍将有大作为 全国政协委员、北大光华管理学院讲席教授金李在小组讨论时表示,政府工作报告未设GDP增速具体目标,不是代表经济不增长、社会不发展,而是以最充分准备应对最坏局面,以最大努力争取最好结果,体现了底线思维。 政府工作报告提出,扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。 千方百计保企业、稳就业,夯实民生之基 |









