关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知

各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好元旦、春节期间各项工作十分重要。各地各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹做好节日期间各项工作，确保全省人民度过平安、祥和、欢乐的节日。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照省委和省政府的部署要求，现就有关事项通知如下：

　　一、切实关心困难群众生活。各级党委和政府要按照“小康路上一个都不能掉队”的要求，全面落实社会保障政策，认真做好今冬明春各项民生保障工作，将以习近平同志为核心的党中央的关心和温暖送到困难群众心坎上。市、县党委政府要组织领导干部深入基层一线、贫困地区和困难家庭，了解当地对困难群众帮扶措施的具体落实情况，关心困难群众的安危冷暖，积极开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动，努力做到对各类困难群众关心关怀全覆盖，并建立长效动态监测帮扶机制，帮助解决实际问题。落实特困人员救助供养制度，加强对分散供养特困人员的定期探访，加大临时救助力度，及时足额发放救助金。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。加大对生活无着的流浪乞讨人员、特别困难的进城务工人员、困难老年人、精神病人、危重病人、残疾人的帮扶救助和安全保护力度，做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等的关心关爱工作，让各类特殊困难群体有饭吃、有暖衣、有避难场所。做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作，确保他们安全温暖过冬。推进“根治欠薪冬季攻坚行动”，加强欠薪风险隐患排查，严肃查处欠薪违法行为，严厉打击不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者权益。加大援企稳岗支持力度，做好零就业家庭、就业困难人员、去产能安置职工、困难企业职工等就业帮扶和服务。

　　二、全力保障节日市场供应。加强煤电油气运供需监测和协调保障，确保民生用气用煤用电需要。全面落实“菜篮子”市长负责制，完善市场应急保供机制，确保粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品市场供应充足、价格平稳。特别是加强生猪及其产品的检验检疫，做好猪肉应急储备，保障节日期间猪肉市场供应。认真贯彻落实关于扩大消费的一系列政策措施，培育夜间消费、假日消费、定制消费、绿色消费、品牌消费等新增长点，增加品质商品、特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等供给，满足人民群众个性化多样化消费需求。严格落实食品安全主体责任，加强食品药品全流程、全链条监管，严厉打击各种违法生产经营行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。畅通12315、12365、12331、12358等群众诉求渠道，加大对餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收费等民生重点领域价格监管力度，加强对旅游市场、商品批发市场等重点部位周边商品交易场所和网络经营行为的监管，依法查处无照经营、销售假冒伪劣商品、不正当竞争、价格欺诈等违法行为，维护群众消费安全。

　　三、努力丰富群众文化生活。深入宣传贯彻党的十九届四中全会精神，结合庆祝新中国成立70周年，引导人民群众进一步坚定“四个自信”。开展文化惠民“五进入”活动，组织优质文艺精品、文化展览等进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营。推动博物馆、图书馆等公共文化机构免费开放，丰富节日文化供给。广泛开展乡村春晚、庙会灯会、花会歌会、舞龙舞狮等群众性文化活动和体现地方特色、节日风俗的乡土文化活动，积极推广优秀民间文化艺术和非物质文化遗产项目，进一步传承弘扬中华优秀传统文化。丰富旅游产品，打造精品路线，完善旅游投诉“一口受理”工作机制，规范旅游市场，提升旅游品质和旅游体验，打响“全福游，有全福”品牌。开展“扫黄打非”工作，净化节日文化市场。弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导人民群众崇俭戒奢、移风易俗，倡导文明消费、文明旅游、文明出行。

　　四、着力保证群众安全出行。完善春运工作协调机制，加强运力保障、运输衔接和应急保畅，做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通接续接驳，最大限度满足群众出行需求。强化交通安全监管，针对“两客一危”车辆、农村客运、重点桥梁、客运枢纽场站、城市轨道交通、港口客运站和水运码头等开展专项安全检查，加强跨部门、跨区域协同监管执法，严厉查处交通违法行为，保障群众出行安全。加强高速公路运行管理，发挥电子不停车收费系统（ETC）全国联网优势，提高车辆通行效率。严管路面交通秩序，利用大数据等信息技术，强化交通疏导和信息疏导，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。督促机场、客运码头、车站等严格服务标准，强化便民惠民举措，全面实施铁路候补购票服务，大范围推广电子客票应用，在地市级以上车站全面实现旅客刷身份证进站，严厉打击倒票、非法营运等违法行为，为旅客出行营造温馨舒适便利的环境。针对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件，制定完善应急预案，及时应对各类灾害事故，疏散滞留旅客。依法惩戒“机闹”、“车闹”、“霸座”等行为，维护良好出行秩序。

　　五、狠抓安全生产责任落实。牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念，切实压紧压实责任，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。紧盯危化品、煤矿、消防安全、建筑施工、特种设备、海洋渔业、烟花爆竹等行业领域、薄弱环节，“地毯式”摸排存在的风险点，及时消除隐患。严格大型活动审批，落实大型群众性活动安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。对大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构和棚户区、“三合一”、群租房等高危场所进行火灾防控重点整治。做好旅游安全管理，大力做好景区公园内索道、观光车、摩天轮等游乐设施、特种设备的隐患排查和安全维护，加强对餐饮娱乐场所的消防安全专项检查。强化传染病疫情监测等防控工作，有效应对突发公共卫生事件。加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气及重污染天气的监测预警和应急处置工作。

　　六、全力维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化公共安全大排查大化解大整治攻坚行动，妥善解决因退役军人安置、非法集资、讨薪讨债、房地产、征地拆迁、环境污染等引发的矛盾纠纷，将矛盾风险化解在萌芽状态。加强社会治安管控，深化扫黑除恶专项斗争，对重点地区、重点领域、重点行业、重点人员开展针对性专项打击行动，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗、黑客攻击、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，营造良好社会治安环境。加大公安武警武装联勤巡防力度，严密党政机关、水电油气站、学校医院等重点部位和地铁高铁、车站广场、重点商圈等人员密集场所安全防范，增强震慑力、控制力。强化寄递物流、小旅馆、二手车市场、枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点行业场所物品的安全管理，增强人民群众安全感。强化互联网监管，及时处置反动、恐怖、暴力特别是煽动串联、组织策划群体性事件等有害信息。