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最近的美国比较焦虑，连一条管道都能惹到它。 美国参众两院刚刚通过了2021财年国防授权法案，其中明确提到，要对北溪2号天然气管道相关方实施额外制裁。很快，俄德两国外长见了次面，谴责这一行径毫无底线。 这条主要由德国和俄罗斯牵头建设的管道，从俄罗斯圣彼得堡起始，直抵德国东北部格莱夫斯瓦尔德，为什么让美国如此不高兴？这就不得不说一个成立了71年的组织，北约。 提到北约，就必须要说冷战和华约。从诞生时起，北约就是美国有意领导的欧洲共同军事力量，用来对抗华约。随着冷战结束，华约解散，现在的北约，简单点说，就是一个美国和欧洲盟友一起，联合对抗俄罗斯的三角故事。 本来这几年，美国对欧洲盟友缴不够军费很不满。这条管道，直接让盟友和对手走到了一块。北约，起风了。这出“三角关系”剧，还要怎么演？ 看风：北约裂痕 北溪2号，把这些年北约“三角关系”的松动彻底摆上了台面。 德国，是美国在北约最重要的盟友之一。但北溪2号，却直接连通了俄罗斯和德国。这条管道2015年开建，今年就要投产。如果全部利用起来，每年能向欧盟国家输送550亿立方米天然气。关键是，不用通过乌克兰的陆上管道。 要害是乌克兰。 俄罗斯一直都是欧洲天然气的主要来源之一，其中85%要经过乌克兰管道，但2004年乌克兰的“颜色革命”以及2014年的政变，让这条管道不再“安全”。 乱局背后的推手，就有美国。 一直以来，美国对于欧洲盟友大量进口俄罗斯天然气意见很大。美国在全球天然气产量中占有23.1%的份额，欧洲这块大市场美国也想要。2016年，美国在国内建成首个液化天然气出口终端，随即开始向欧洲能源市场进军。 北溪2号不仅抢了美国的利益，还有拆散自己盟友的可能。所以，对这条管道，美国一直如鲠在喉。2017年的北约峰会上，美国总统放了不少狠话： “德国已经被俄罗斯控制，德国将为北溪2号向俄罗斯支付数十亿美元。” “我不想说我们有多么愚蠢，比如花钱保护北溪，以此来伤害我的国家。” 为了阻止合作，2017年，美国通过了一个《以制裁反击美国敌人法》，明确针对俄罗斯的能源出口管道建设等。最近，美国直接拿这个法威胁德国：不退出项目，后果自负。德国总理默克尔没听，跟普京通了个电话，项目继续。 这出“三角关系”，还不只是德美俄，北约成员国波兰也想来凑热闹。 在北溪2号这件事上，波兰公然反对，坚定跟随美国。波兰总统在跟美国总统会面时称：北溪2号威胁欧洲能源安全，要和美国一起阻止该项目建设。 威不威胁欧洲不知道，但至少影响了波兰。北溪的管道也绕过了波兰，波兰不仅没法再收过境费，本国的天然气供应还会受影响。 这就有意思了，同是美国在欧洲的盟友，想法却不太一样。北约内部，还有故事。 听风：北约怎么了？ 最近，美国、德国、波兰这三个国家还上演了另一出“三角关系”剧。 美国要“制裁”德国，总要有一些实际行动，阵仗最大的就是撤军。再过些日子，美国在德国的三分之一驻军将正式撤离，一半撤回美国本土，一半转移到波兰等其他欧洲北约国家。 有意思了，从德国换到波兰。美国在德国的驻军很特别。虽然美国在海外30多个国家都有驻军，但最强的兵力和最好的装备都在欧洲，欧洲中最关键的又在德国。在冷战末期，北约驻德军队曾达到近百万人，其他北约成员国难以望其项背，德国也是美国在北约的最大驻军国，连司令部都在这里。 撤到波兰，更特别。这是美国第一次永久驻军波兰，上来人数就有1000人左右。波兰与德国相比，国家小，国力弱，一年能拿出的军费只有20亿美元，德国可是596亿美元。 为什么是波兰，秘密就在于北约的基因，对立。 从诞生时起，北约的“生存之道”就是树敌。按理说，华约消失那天，北约就可以解散了。结果，北约不仅没有收缩，反而持续向东扩张，从最初的16个成员国逐渐扩展到目前足足30个，直接将“防线”推到了俄罗斯身边。 这也就有了北约内部的一个新三角关系：“盟主”美国，“老北约”德法等国家，“新北约”波兰等国家。面对俄罗斯，大家各怀心事。 最近半年美国挑衅俄罗斯时，新、老北约的反应就是最真实的写照。 5月，欧洲纪念二战胜利75周年，美国国防部故意挑事说：“二战始于德国和苏联入侵波兰之时”，直接把俄罗斯抹黑成二战策源地。 到了6、7月，挑衅变成了真枪实弹，美国高调出动侦察机侦查俄罗斯边境，逼得俄罗斯以实战无预警的状态调动各级部队，出动了整整15万人。 两军对峙，局势一度很紧张。最紧张的正是离俄罗斯不远的波兰，担心美军一旦离开自己将遭受俄罗斯的报复，主动请求美国继续增兵。这正是北约东扩的套路。按照中国国际问题研究院美国所所长滕建群的总结： “美国在处心积虑地利用欧洲国家，放大他们对于俄罗斯的天然恐惧，把兵力往前靠，不断逼近俄罗斯边境地区，促使这些国家出钱，然后成为新的美军基地。” 这些套路，德国这样的老牌北约国家早已经看穿。五月末，默克尔提出德国担任欧盟轮值主席国期间的目标，重点提到了俄罗斯：“与俄罗斯搞好关系，这有许多重要原因。比如相近的地理位置、共同的历史、国际挑战、多元的经济联系。” 很现实。现在早不是剑拔弩张的冷战时代，难道不应该好好考虑怎么解决难民危机，怎么发展经济？ 这就有了德国积极跟俄罗斯交好的那一幕。毕竟德国是工业强国，要实现工业计划，必须要有充足的能源保障，德国怎么可能放弃眼前又近又便宜的俄罗斯天然气。 总结起来，北约东扩，只会给“老北约”制造麻烦，给“新北约”徒增威胁，美国不管。为什么？ 答案只有一个：在北约内部的“三角关系”里，最大受益者正是美国。北约，从缔造到东扩，塑造敌人就是为了攫取利益。 捕风：美国棋局 北约之于美国的意义，藏在一些鲜少关注的细节里。 |
