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财政科技支出力度加大。国家财政科技支出是中国科技活动和科技事业发展的重要保障。2018年，国家财政科技支出达9518.2亿元，比上年增长13.5%；其中地方财政科技支出5779.7亿元，比上年增长16.5%，所占比重为60.7%，比上年提高1.5个百分点。财政科学技术支出与当年国家财政支出之比创2015年以来的新高，为4.31%，比上年提高0.18个百分点。 加计扣除减免新政策成效显著。近年来，中国对研发费用加计扣除实施提高扣减比例和扩大企业范围的新政策，取得了明显成效。2018年，受惠的规模以上工业企业为3.5万家，比上年增长43.9%；其中中小型企业为3.2万家，比上年增长47.6%。从减免税额看，受惠的规模以上工业企业为881.5亿元，比上年增长54.7%；其中中小型企业为458.4亿元，比上年增长48.6%。 二、创新投入力度加大，分领域指数值为194.1，比上年增长6.0% 研发投入保持较快增长。2018年，中国R&D人员全时当量达438.1万人年，比上年增长8.6%，保持全球第一；每万人口中的R&D人员全时当量为31.4人年，增长8.2%。全年R&D经费投入达19677.9亿元，比上年增长11.8%，投入总量位居世界第二位；投入强度(R&D经费投入与GDP之比)为2.19%，比上年提高0.04个百分点。中国R&D投入强度已经超过2017年欧盟15国2.13%的平均水平，与美国、日本等发达国家的差距逐年缩小。 基础研究逐渐得到加强。2018年，体现探索性、前瞻性和原创性的基础研究经费首次突破千亿大关，为1090.4亿元，比上年增长11.8%；其中高等学校和政府属研究机构的基础研究经费分别为589.9亿元和423.1亿元，分别比上年增长11.1%和10.1%。2018年，中国基础研究经费占R&D经费的比重为5.5%，与上年持平。按基础研究人员折合全时当量计算的人均经费为35.8万元，比上年增长6.3%。 企业的技术创新主体地位进一步巩固。2018年，中国企业R&D经费达到15233.7亿元，比上年增长11.5%；其中规模以上工业企业R&D经费达到12954.8亿元，比上年增长7.8%。企业R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献为75.9%，拉动全社会R&D经费增长9.0个百分点。2018年，在规模以上工业企业中，有16.1万家开展了技术创新活动，所占比重为43.0%，比上年提高了2.5个百分点。 三、创新产出较快提升，分领域指数值达264.1，比上年增长11.7% 创新产出硕果累累。2018年，中国国内专利申请授权数为233.5万件，比上年增长35.7%；其中发明专利授权数达34.6万件，比上年增长5.8%。2018年，中国共发表科技论文184万篇，增长8.2%。截至2018年底，大中型工业企业拥有注册商标47.2万件，比上年增长13.3%，企业品牌建设不断推进。 技术市场快速发展。2018年，中国技术市场成交合同金额为17697.4亿元，比上年增长31.8%，增速比上年加快14.1个百分点；按每万名科技活动人员平均的技术市场成交额为15.7亿元，比上年增长24.7%，增速比上年加快14.4个百分点。技术交易额不断创出新高，表明技术开发、转让、咨询和服务能力不断增强，技术成果的转化和应用呈加速发展态势。 四、创新成效继续增强，分领域指数值为164.1，比上年增长4.0% 新产品销售占比再创新高。2018年，中国大中型工业企业实现新产品销售收入15.9万亿元，占规模以上工业企业新产品销售收入的80.7%。大中型工业企业新产品销售收入与主营业务收入之比为23.6%，比上年提高1.5个百分点，占比创2005年以来的新高。在实现产品创新的2.5万家大中型工业企业中，67.0%的企业推出了对于国内市场全新或有重大改进的产品，这其中有43.0%的企业推出了对于国际市场全新或有重大改进的产品，创新对产品结构调整的作用更趋明显。 |
