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“既要用好本地人才资源，又敞开大门选才，选用一切能够导入农村农业一线的创新创业创造者。”省科技厅负责人说，科技特派员制度植根“三农”，要适应农业生产方式逐渐向产业化、规范化、特色化、品牌化发展的特征，把选认科特派工作向第二、三产业延伸拓展，把科特派服务建在产业链上，向全要素服务转变，培育新业态，激发新动能。 做给农民看、领着农民干、带着农民赚。由省科技特派员、省农科院植保所余德亿研究员牵头组成的科特派团队，从2014年起，为漳州多个乡镇的兰花、多肉、百香果等产业提供系统的病虫害绿色防控技术服务和智力支持，以组团的形式对接服务相关企业、建制村，解决企业、农户在实际生产过程中遇到的问题，帮助当地培养一批技术人才，并推进“科研单位+企业/合作社+农户模式”的产学研服务模式，通过龙头企业、种植大户、专业合作社进行试种、推广、销售，扶持指导农户生产、发展、创收。 “这种专家组团联动式的注入，克服了单个科特派势单力薄的不足，有效破解了区域产业的科技难题，又有效带动农民增收致富。”当地科技部门负责人说。 仅2018年，我省就选认省级团队科技特派员105个，推动“单人单点”服务向“组团联动”服务转变，探索“互联网+科技特派员”“科技特派员+众创”等新型选派服务模式，构建由高校院所专家、乡土人才和科技服务团队构成的科技服务体系。 创业式扶贫助力脱贫攻坚战 如何加速推动人才、知识、技术、成果、资金等要素在县域流动？ 我省加快完善新型农业社会化科技服务体系。搭建双创平台，打造农业农村领域的众创空间“星创天地”，为科技特派员开展农村科技创业营造专业化、便捷化的创业环境，并鼓励科特派员创办、领办经济实体和星创天地。 “秋天的蜂蜜不能取太多，每箱要给蜜蜂留足口粮，保证过冬存活率。”在省科技特派员、福建农林大学蜜蜂研究所周冰峰教授悉心技术指导、培训下，南安汇甜蜂业家庭农场目前已发展繁育林下蜜蜂500群，年产蜂蜜1.25万公斤，年产值可以达150万元，林下养蜂也成为带动当地农民脱贫致富的特色产业。 周冰峰与汇甜蜂业农场等开展产学研合作，参与创办了“汇甜蜂业星创天地”。该星创天地被认定为国家级星创天地，目前已入驻农业企业32家，已成功孵化10家，创业团队44个，其中贫困户创业团队40个，大学生创业团队4个，申请专利5件、申请商标22件，所培育的新型农业经营主体年经济效益5000万元。 近两年，全省已建成78家省级以上星创天地，7个国家级、9个省级农业科技园区，建成5条国家级科技特派员创业链、4个国家级创业基地，102个省级科技特派员创业示范基地，为科技人员扎根农村提供了宽阔舞台。 金融支持科技特派员基层创业工作，则帮助了一批有技术、有项目的科特派真正做到“实体创业、服务农民”。南平市首次推出“科特派”企业贷款和科技特派员信用卡，平和县首创“科技特派员+快农贷”……突出科技精准扶贫，我省每年在扶贫开发重点县实施100项以上科特派项目，通过开展创业式扶贫，实现由“输血式”向“造血式”扶贫转变。 “最好的农技论文，应该写在田间地头。”省科技特派员、福建农林大学胡开辉教授说。在食用菌大县古田，该校和县政府共建古田菌业研究院，胡开辉任院长，导入技术、管理、资金、信息等，形成了全链条科特派团队服务，团队在当地示范推广食用菌栽培关键技术，使真姬菇工厂栽培单产由400克左右提高到500克以上，单袋产量提高了20%以上；银耳单袋干重由原来的90克提升到120克……助力全县食用菌技术总体水平实现了质的飞越。 “学校选聘推广型教授、研究员，建立职称评定横向项目课题级别认定制，提高科研人员科技成果转移转化收益，解除了我们的后顾之忧。”胡开辉说。 20年来，全省先后出台了一系列鼓励科特派带领农民创新创业创造的政策措施，引导科特派以资金、技术、管理入股，与农民形成利益共同体，形成农业科技成果转化推广的多元化投入和回报机制，在福利待遇、人才引进、项目资金、创业扶持等方面制定一系列含金量高的优惠政策和保障措施，让优秀科技人才引得来、留得住。 “20年来，省委、省政府高度重视科技特派员工作，着力从机制活入手，改变以往过多强调科技公益性扶持和无偿服务的做法，有效激发了各方创新创业创造的积极性。”省科技厅有关负责人说。 得益于灵活的机制，我省探索打造了“科技特派员+龙头企业+农户”“科技特派员+农业合作社+农户”“科技特派员+金融+流通”等运作平台，把科技特派员服务从生产向加工、流通、行业管理等各环节各层面拓展，加快培育农业农村发展新动能。 全省科技特派员共创办企业、创业基地、形成利益共同体和专业技术协会或经济合作组织2184家，实施科技开发项目1581项，推广新技术3109项(次)，引进新品种2273项(次)，服务企业、农户161033个，50855户农民实现创业增收。 新时代、新期盼，靠机制体制持续创新，福建科特派足音铿锵，大踏步迈向新征程。 |
