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一年来，各地党委政府等深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以改善生态环境质量为核心，在全国打响了七个标志性战役，开展四个专项行动，取得明显成效。 ——坚决打赢蓝天保卫战。 “蓝天白云明显多了，村子也比以前干净整洁了。”不久前，河北省人大代表、邢台市宁晋县贾家口镇小河庄村党委第一书记鲁学志接受记者采访时，高兴地谈起空气质量改善给村里带来的新变化。 作为污染防治攻坚战的重中之重，2019年，蓝天保卫战在一个个战场奋力推进。 生态环境部持续开展重点区域秋冬季攻坚行动。北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖，完成散煤治理700余万户。重点区域强化监督定点帮扶深入开展，向地方交办涉气问题6.5万个。实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦，占总装机容量的86%。 山东对空气质量考核排名靠后城市开展强化监督定点帮扶；河北全年查处涉气环境违法案件11956件，罚款金额 4.9393亿元…… 蓝天白云，繁星闪烁。2019年，全国337个地级及以上城市年均优良天数比例为82%；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%。其中，京津冀及周边地区PM2.5浓度同比下降1.7%；北京市 PM2.5 浓度达到42 微克/立方米，首次全年未出现严重污染日。 ——持续打好碧水保卫战。 “溶解氧每升9.78毫克，”在广东练江通往入海口的汕头海门湾桥闸监测断面，汕头市环境保护监测站的工作人员告诉记者，“这已经是练江十年来最好的水质了”。 一年来，习近平总书记就加强水生态环境保护多次作出重要指示，为大江大河生态环境保护修复和系统治理指明了方向。 生态环境部持续开展县级以上饮用水水源地生态环境问题排查整治，排查出的3626个问题整治完成3624个；大力推动城市黑臭水体治理，直辖市、省会城市、计划单列市消除率达96.2%；全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查。 云南省委派出巡视组对九大高原湖泊保护治理进行机动巡视；四川打响重点小流域挂牌整治等3个标志性战役；上海市印发地下水污染防治实施方案…… 水清岸绿，鱼翔浅底。2019年，全国1940个地表水国控断面中，水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为74.9%，同比上升3.9个百分点；劣Ⅴ类断面比例为3.4%，同比下降3.3个百分点。 ——扎实推进净土保卫战。 在广西壮族自治区河池市南丹县里湖乡一处偏僻的山坳，填埋了上世纪90年代关停的5个砒霜厂留下来的2万多吨高风险污染物。“近年来，我们采用先进技术，稳定和减少土壤中的重金属，防止重金属污染周围地表水、地下水及进入农作物危害人体健康。”南丹县项目有关负责人表示。 山川秀丽，千金不换。对于有着数千年农耕文明的中国而言，珍惜和合理利用每一寸土地关乎社稷民生。加强土壤污染防治，打好净土保卫战，不仅是打赢打好污染防治攻坚战的重要内容，更是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动。 2019年，生态环境部推动完成全国农用地土壤污染状况详查，重新核定各省份污染耕地治理目标，稳步推进重点行业企业用地调查；禁止洋垃圾入境，全国固体废物实际进口量同比减少40.4%；开展“无废城市”建设试点；聚焦长江经济带开展“清废行动2019”。 山西出台土壤污染防治条例；湖南深入开展涉镉等重金属污染源排查整治，完成198个污染源整治工作…… 草绿地净，林木丰茂。2019年，土壤污染防治工作取得重要进展，政府主导的治理体系初步构建，土壤污染防治责任不断夯实，为下一步工作的开展奠定了坚实基础。 ——大力开展生态系统保护和修复。 巍巍秦岭，和合南北。深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训，一年来，陕西出台《秦岭生态环境保护条例》，开展秦岭生态环境保护专项整治行动，把秦岭生态环境保护和修复摆上更加重要的位置。 良好生态环境成为人民幸福生活的增长点和经济高质量发展的支撑点。加强生态系统保护与修复同样是打赢污染防治攻坚战的支撑保障和重要内容。 2019年，生态环境部大力开展生态系统保护和修复；推动生态保护红线评估和勘界定标；组织开展“绿盾”自然保护地强化监督，3年累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个，已完成整改3986个。 西藏持续造林治沙，探索建立林（草）长制，越来越多的农牧民吃上了“生态饭”；宁夏银川统一推进入黄水体整治工作，全长约50公里、面积约1.1万亩的滨河水系建设成效初显…… 休养生息，重归安宁。2019年，我国生态保护监管体系不断完善，生物多样性保护工作不断强化，自然保护地强化监督持续推进，国家生态安全得到有力维护。 保持定力，咬紧牙关，不动摇、不松劲、不开口子。2019年，污染防治攻坚战攻城拔寨，七大标志性战役取得明显成效，“十三五”规划确定的9项约束性指标有7项已经提前超额完成，生态环境质量总体改善。 高质量发展之路越走越宽 “要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系。”习近平总书记的重要讲话，指出了当下我国经济发展的关键处和着力点。 一年来，生态环境部出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见；积极主动服务京津冀协同发展等重大国家战略；持续深化“放管服”改革，大力支持服务企业绿色发展；加大生态环保扶贫力度……以生态环保促经济高质量发展。 |
