|
全省于2020年初中一年级新生开始实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取办法改革。为此，各地要根据实际优化初中学生综合素质评价指标体系，制定综合素质评价实施办法，指导初中学校健全综合素质评价工作机制。 《意见》明确，自主招生对象为具有创新潜质和学科特长的学生，体育、艺术、科技等特长特色类型招生均纳入自主招生范围。各市可给予有条件的普通高中一定数量的自主招生名额，其中公办学校自主招生比例控制在学校年度招生计划的10%以内。 同时，落实指标到校政策，优质普通高中学校要安排不低于50%的招生名额，主要按初中学校在校生数，直接分配到区域内各初中学校(含民办)，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。名额分配招生采用单独批次、单独录取的招生办法，原则上不得设“限制性”分数线。从2020年入学的初中一年级新生起，普通高中学校名额分配招生一律不得设“限制性”分数线。 焦点七： 严禁“人籍分离”“双重学籍” 去年，“人籍分离”“双重学籍”引起了社会的广泛关注和讨论。 《意见》提出，严格规范学籍管理。学校应当从学生入学之日起1个月内为学生建立学籍档案。学校要严格落实学籍管理“一人一籍，籍随人走”的要求，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学生学籍，不得擅自删除学生电子学籍信息。对于未经学校批准，不按学校规定期限到校办理注册者，不予以建立学籍。 王创提醒，各地教育行政主管部门要加强对学籍工作的核查，及时查处和纠正学籍建档过程中的不规范行为，严禁“人籍分离”“双重学籍”等情况出现。 焦点八： 保障特殊群体受教育权利 《意见》提出，保障特殊群体受教育权利。 其中，各地要认真落实国家“两为主、两纳入”要求，强化流入地政府责任，进一步提高进城务工人员随迁子女在公办义务教育学校就读的比例，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。 持有香港、澳门居民居住证的港澳居民或其随迁子女来我省接受义务教育的，按照“欢迎就读、一视同仁、就近入学”原则，平等享受当地随迁子女入学相关政策和基本教育公共服务。 加强留守儿童入学管理，全面建立农村留守儿童档案并在学籍系统进行标注，准确掌握在校留守儿童信息；保障贫困家庭子女入学，按照“一家一案，一生一案”原则，制订帮教方案，落实家庭经济困难学生的资助政策；做好残疾儿童少年义务教育、普通高中招生入学工作。 “违反招生政策和纪律以及扰乱中小学入学招生秩序的行为，对于造成不良影响或严重后果的单位和学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、责令主管部门核减招生计划等处罚措施。”王创表示，对落实中央和国家重大政策不力的，将纳入市县级人民政府履行教育职责评价，视情况分别给予核减分数或者降低评价等级处理。 点击查看全文 叮咚快评 “一刀切”打破所有招生特权 从2020年起，全面取消各类特长生招生，民办学校全部实行电脑随机摇号录取，严禁举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义举办的变相重点班……就进一步规范普通中小学招生工作，广东省教育厅打出了一记“重拳”。 这记“重拳”够重，够狠，也够准！ 招生政策的变化，对广东中小学特别是民办中学的招生影响极大，对正在准备小升初的家长影响极大。而且，规定没有例外，实施没有过渡期，可谓“一刀切”。 正所谓：“响鼓还需重锤敲。”近年来，中小学招生制度不断优化，总体有所好转，但仍有不少学校无视有关规定，组织“秘考”、提前招生、“掐尖”选生源，或以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。这些做法没有从整个教育公平大局考虑，纯粹是为了学校招生的一己之利，不仅扰乱了招生工作秩序，更违背了教育规律，加重了学生负担。因此，必须用重锤来敲，不留余地、不搞特殊，以此重塑公平的招生环境。 广东省教育厅的这记“重拳”，直击要害，针对的正是当前中小学招生领域存在的诸多乱象，重点要解决的就是各种不择手段的“掐尖”招生行为，目的是构建一个“一视同仁、平等发展、公办民办学校互不享有招生特权”的良性发展机制。公校、民校互不挤对对方，“一刀切”打破所有招生特权，有助于“一碗水端平”，营造良好的教育生态。 其实，如果对中央政策有了解，便不会对广东的“重拳”感到意外。去年6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，已经明确规定免试就近入学全覆盖，严禁“掐尖”招生，民办义务教育实行电脑随机录取等。广东如今的新规，其实谈不上“新”，只是对中央政策的全面落地实施，是一项必须要推进的工作。 当然，“重拳”还需有配套保障政策。首要也是最根本的，就是优化资源均衡配置，合理规划中小学校布局，扩大优质教育资源覆盖面，逐步降低学区房在入学中的权重。另一个重要方面，就是推进阳光招生，治理违规招生，避免“破窗效应”。 察势者智，顺势者赢。及时跟上招生政策调整的步伐，方为上策。 【记者】吴少敏 马立敏 |
