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自然资源部上述地价报告认为，“一城一策”的主导模式促使各地政策调整更加精准化。二三线城市政策微调的范围和力度相对较大。在此背景下，一季度二线城市住宅地价环比增幅由降转升，而三线城市住宅地价同比增幅连续 5 个季度超过全国及一、二线城市水平。 严跃进认为，从3月份一二三线城市的房价环比增幅数据看，分别为0.2%、0.6%和0.7%。从环比增幅数据看，三线城市相比2月份有所扩大，这说明三线城市或受近期一二线城市成交回暖的影响，市场交易也有所反弹，价格也容易上升。 楼市已成“政治问题” 本轮二三线城市楼市波动，既然始于调控，也可能终于调控。 张大伟认为，从2018年11月开始，全国各地收紧楼市调控政策明显减少，但最近在楼市波动下，市场炒作氛围再启，部分城市再次发布调控政策。此外，近期市场各种谣言明显出现，如传闻一些城市松绑限购限价等，对此，相应城市及时进行了辟谣。 值得注意的是，中共中央政治局19日召开会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。 张大伟认为，在近期部分房地产市场出现小阳春，局部区域出现波动的情况下，政治局会议再次提及房住不炒，对炒房者将有打击，也有利于市场平稳。 严跃进也表示，政治局会议也明确了长效调控机制的概念，主要包括一城一策、因城施策、城市政府主体责任。预计今年二季度相关城市会在一城一策上有相关政策出台，对于地方政府的主体责任考核也会加大。 自然资源部17日下发通知要求，做好2019年住宅用地“五类”调控目标制定实施工作。通知强调，建立房地产市场平稳健康发展长效机制是党中央国务院重大决策部署，不仅是经济问题，也是重大民生问题、政治问题。 由此可见，在决策层眼中，楼市问题已经上升为政治问题，其是否稳定将是最大的考核目标。 这种稳定，既包括不能大涨，也有不能大落之意。 住建部19日要求各地坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实主体责任，保持政策的连续性和稳定性，防止出现大起大落，确保房地产市场平稳健康发展。 |
