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“新设的6个自贸试验区着眼于进一步扩大沿海、沿边开放范围，对加快自贸试验区经验的复制推广、加大对‘一带一路’相关国家的辐射力度以及推进国内的改革开放进程都将发挥进一步的推进作用。在此过程中，6个自贸试验区更重视立足各自区位优势，深化与周边国家和地区经贸合作，以此为契机打造对外开放的新高地，形成越来越强的增长动力和辐射能力。”商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平在接受本报记者采访时说。 未来还会加大投资力度 6个新设自贸区突出扩大开放，同时着力推动制度创新、优化营商环境。王受文指出，在充分借鉴现有成功经验的基础上，围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面，商务部对新设自贸区提出了各具特色的具有系统性、集成性的改革试点任务。 一个多月以来，6大自贸区均做出了积极探索。“山东自贸区烟台片区确定了第一批16个创新事项，作为制度创新的突破方向和工作重点。同时，推出优化政务服务20条意见，创新实现中日韩跨国审批，将政务服务先期延伸至日本、韩国，使投资经营者不出国门就能快速办理烟台片区的营业执照和经营许可证，在境外最短5天可获得证照，实现‘零跑腿、不见面’跨国审批，目前已有一家韩资公司成功注册。”烟台开发区经发科技局自贸区专班主任谭颖对本报记者说。 济南市地方金融监管局局长张华介绍，济南片区推出金融改革试点实施方案，从吸引外资金融机构集聚、促进跨境投融资双向开放、增强金融服务功能、建立完善金融风险防控体系等4方面制定了20项措施。如支持有条件的金融企业交叉持牌，开展综合经营业务；鼓励本地法人银行与外部股权投资机构合作，面向企业提供“股权+债权”投融资服务；开展基金管理服务专项改革创新等，拓宽企业融资渠道。 在云南自贸区昆明片区综合服务中心大厅，“一窗受理、一网通办、一次办成”的“三个一”审批服务体系已基本成型。“‘三个一’审批服务体系，为我们节省时间。同时，自贸区提供的税收、房租津贴等方面的优惠政策以及完备的仓储、物流体系，也大大降低了我们的运营成本。”日前在昆明片区办理注册业务的咖啡生豆贸易商马克·雷斯宾格说。 江苏自贸区苏州片区的揭牌仪式上，全球领先的医药健康企业赛诺菲中国研发中心运营负责人蒋燕敏接过苏州片区的第一块营业执照：“自贸区揭牌后，公司随即在系统中提交了注册信息。不到24小时就拿到了营业执照，‘自贸区速度’真是惊人。” 蒋燕敏表示，赛诺菲计划在5年内以每年2000万欧元的金额投入到苏州的新研究机构，并在苏州进行肿瘤、免疫、代谢等领域的生物医学前沿基础研究。随着自贸区苏州片区的揭牌，将有望在加速医学科研成果转化、加快对接国际市场、简化生物制品进出口物流环节等方面为企业带来更多便利。她对公司未来在苏州的发展充满信心。 在张建平看来，下一步，各大自贸区应围绕即将实施的《外商投资法》，加快落实进程，提升政策法规的透明度；提升贸易投资便利化程度，特别是在金融管理、海关监管制度等方面，要有一些新突破；不断优化营商环境，发挥引领示范作用。“中国自贸试验区是改革开放的新高地和新平台，也是打造中国面向全球自主开放的新增长极、创新极和辐射极的重要制度性举措，发展前景非常好。” |
