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在介绍财政预算情况时，刘昆指出，2019年中央对地方的转移支付预算安排超过7.5万亿元，增长幅度为9%，转移支付力度非常大。今年均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付都已经全部下达，重点向财政困难地区和受减税降费影响较大地区倾斜，及时充实地方财力，缓解收支矛盾，增强基层地区财政保障能力。关于强化预算的严肃性方面，刘昆表示，除应急救灾等应急支出以外，原则上不再有新出台的政策；必须出台的政策，通过以后年度预算安排解决，防止加剧收支矛盾。严禁各部门铺张浪费和大手大脚花钱，结余资金及时交回，集中统一用于急需资金支持的领域。 要点4 货币政策坚决不搞“大水漫灌” 发布会上，有记者提出有关“降息”和货币政策取向的问题。 易纲回答称，中国的货币政策主要是服务国内经济，所以货币政策“以我为主”，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。中国的经济目前还是在合理区间，物价方面也处于一个比较温和的区间。 “综合分析中国国内的形势和国际背景，我们认为中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向。既要稳当前，也就是说要加强逆周期调节，保持我们的广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞‘大水漫灌’。同时我们也要注意保持我们杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。”易纲说。 他同时表示，我们也要考虑到长远，也要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。 央行 要点5 “三支箭”解决融资难问题 易纲在谈到民营和小微企业融资难问题时表示，我们用“三支箭”解决民营企业和小微企业融资难、融资贵问题取得了比较好的效果。第一支箭是银行贷款，第二支是市场发债，第三支是股权融资，在这三方面同时发力支持民营企业和小微企业。央行同有关部门发挥“几家抬”合力，同时在宏观政策上也用降准、定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具引导金融机构给小微企业和民营企业贷款，收到了比较好的效果。今年民营企业的贷款增长较快。 据他介绍，支持民企发债也收到了比较明显的效果。我们支持66家民营企业发债488亿元，同时通过这些支持撬动了几千亿元的民企发债，有金融机构还有地方政府也仿照这种办法，用融资工具支持的方式分担风险，使得民营企业债券的发行不仅仅能够发得出去，而且在发行利率上有所降低。 |
