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原问题：少花钱，老乡住上安心房（一线探民生）
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农村住房保险保证是农村穷苦人话柄现脱贫的基本要求。最近几年来，在处所政策的支持下，各地危房改造取患有不小成就。宁夏同心县采纳旧址翻建一批、培修加固一批、当局代建一批、租赁补助一批、周转房安置一批、社会援建一批、亲属合住一批、难题破解一批、解散养老解决一批等“九个一批”方式，因户施策，既让老苍生住上保险宜居的房子，又最大限度加剧人人经济包袱。
在宁夏回族自治区齐心县丁塘镇团结村，2018岁尾刚才脱贫的杨学农一家，今年开春拆掉了杨木梁支撑的土坯房，住上了双层混凝土和铁梁搭建的109平方米砖瓦房。
走进客堂，宽阔通亮，一侧套着厨房、卫生间，一侧还给正上大学的儿子备了间婚房。尽管持久没钱给儿子那间屋装修，可是拿到政府给的4万元补助，老两口曾经称心满意。“后面那土坯房住了半辈子，多亏遇上了建档立卡户危窑危房改造圆梦计划。也有好政策，之后的生涯会越来越好。”杨学农说。
2011年以来，同心县联结生态移民、棚户区改造、易地搬场等民生工程的施行，整合各项扶贫资金，继续发力推进农村危房改造助力脱贫攻坚，全县已累计完成农村危房改造2万多户，投资总额跨越14亿元，有效解决了农村公众住房难题，为打赢脱贫攻坚战奠基坚贞底子。
建新居
多方面援建补助
费事户搬出危房
不久前，记者脱离豆剖村。在这个上世纪80年代建起的移民搬场村里，低保户余义保家是全村末端推翻土坯房的一户。“多亏了布告你催着我月初就把房拆了呢！”见到村支书杨学虎，余义保感伤道，“这连天的大雨，土坯房怕是撑持不住，一家人的安全都成问题。”
本来，余义保家里的老屋子早已被老鼠挖空了地基，常日里不竭掉土渣，更何况下雨天？杨学虎看在眼里，急在心里。农村危房改造是同心县脱贫攻坚的硬仗之一，遵照县里要求，要完成全覆盖，不能因为家里经济条件坚苦，就住在危房里将就！
对于余义保来讲，住故居是多年的欲望，根据政策，概略失去当局3万元专项补助，可剩下的缺口也不小。对此，杨学虎一面帮着融洽贷款，一面压服村里的瓦工来惠顾，尽可能省出一些人工费，意味深长磨了半个月，结果压迫服从余义保下决断拆了房。
为削减艰巨群众建房累坠，齐心县紧缺宏扬下层组织浸染，以“自建、援建、帮建”的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，投工投劳。同时，对改造户数较多的村庄，分身谐和，整合水、电、路、排洪、排污、垃圾处理、农夫文明活动场合等公共配备，一次规划到位，行进防灾避险威力，改善人居情况。
2018年，在全面执行国度与自治区补助政策的基本上，齐心县实施了建档立卡户农村危房改造“圆梦计划”，县财务为建档立卡户再补助1万元，实实在在抢救穷苦民众解决了资金困难。
修旧房
既给老苍生省钱
又要把事情办妥
前不久，齐心县住建局村镇办主任马鸿东统率施工队脱离河西镇上河湾村，对建档立卡麻烦户王彦娶亲的受损衡宇墙体进行维修加固。
王彦成一家2014年才盖了新瓦房。旧年10月，由于自来水管道受损，导致屋宇地基被泡，房体歪斜制作生漏洞。看着那道粗粗的裂痕，王彦蓄意里总不是滋味，始终想盖故居，却因为经济余裕拖了许久。事后，王彦成得知建档立卡户能申请危窑危房改造补助资金，他覃思着再咬咬牙借点钱，把这烦苦处儿纯粹解决掉。
卖命勘验完房子，马鸿东展示，屋子本人即是砖瓦房，建筑主体没有大的品格问题，弥补裂痕后就能打消保险隐患，依据因户施策准则理应被列为“维修加固一批”对象，当局花1.5万元就大概把房子修补好，王彦成亲完全无庸从头盖房，增进无谓的经济累赘。
“既要给老公民省钱，又要把事故搞妥，是我们展开危房危窑改造任务的原则之一。”为了让政府贴补的修补款项发挥最大效益，马鸿东与同事们驱车200多千米跑到银川的建造市场考察修复建材，频频试验，成效都不志向。终极，他们在西安找到了一种代价低廉、修复功效好的新型资料用于加固项目中。
“个别享受不了改造补助资金，没钱没苏息力的人家，是改造中面对的最大难题，咱们想办法展开社会协作，动员机关单元、工商企业、社会各界捐钱捐物，多渠道解决建设资金不够问题，帮助他们解决住房问题。”齐心县住建局局长张宏志说。
2019岁首，为加速解决贫穷艰难干部住房安然问题，同心县因户施策，编制农村危窑危房改造年度计划，推进了农村危窑危房改造项目有计划、有法度模范、有重点、有组织地顺利实施。接纳旧址翻建一批、维修加固一批、当局代建一批、租赁津贴一批、周转房安置一批、社会援建一批、亲属合住一批、难题破解一批、鸠合养老解决一批等“九个一批”方式，最大限度监管政策赢余。
定心房
资金使用高效
过程公然通明
在韦州镇马庄村的危房改造点，新建的住房整齐一概，对立的凹凸圈梁、结构柱、铝合金门窗与红色瓦片，到达了高规范、高品格的规划建设要求。目前，全村72户改造项目全体完工。
记者来到村部，看到《致参预农村危窑危房改造友好们的一封信》《同心县农村危窑危房改造工程施行方案》《宁夏农村危窑危房改造宣扬手册》《宁夏农村危窑危房改造技艺导则手册》等文件逐一张贴在公示栏最显眼位子。据村党支部副书记马明仁介绍，每一个文件都要求村干部熟记，“只要实际上掌握政策要求、技艺规范，才能跟村民相同有理有据，使人信服，确保每家每户能取得公平公正的对待。”
边说着，马明仁边拿出手机打开“齐心县农村危窑危房改造电话APP动态平台”。在这个APP平台上，改造户的家庭收入情况、旧房建设工夫、改造启事、改造方式，以及面积、打造权、进度等都能查阅到。
“APP可以完成原有衡宇繁难鉴定、项目实体建设、追念资料同步上传等听从。”张宏志说，后期述说、审定需要搜集得多影像资料，历程对比啰嗦，消息沟通不顺畅是影响工作的一个大问题。斯时，全县领导，住建、民政等各部分，村干部都在用它及时通报第一手资料，不仅便于统计与掌控改造户情况，同样成为推动公平公开的一个妙手段。
为确保补助资金安全高效、专款专门使用，齐心县确立“农村危窑危房改造补助资金”专户，履行专项解决、统一使用、关闭运转，详细由各州里抗衡发放。项目出工前预付10%补助资金，项目开工后预支30%，主体工程完成后支出40%，项目落成验收及格后付清余款。纪委监委、财政等局部定期深切州里查抄，根绝违规违纪征象发生，确保大众住上放心房、安心房。
“尽管我们做了大批任务，但依旧存在不少艰难与问题。一是无经济本领与休息能耐的老乡建房难度极大，咱们建议由乡镇或村委会一级斥逐依靠施工企业或社会援助帮扶建房，经由公示，将危改补助资金直接付出到村委账户。二是实施乡村回复策略、改善农村人居环境三年行不打烊作任务繁重，岁月紧急，目前的村镇规划建设贪图工作人员数量、任务材干还不能满足任务需要。”吴忠市委常委、同心县委布告马洪海婉言，“我们继续奋力。”
《 人民日报 》（ 2019年09月12日 15 版）
(：罗知之、庄红韬)
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