|
——发挥消费券杠杆撬动作用。受疫情影响，前期全国消费市场遭受巨大压力。冯俏彬表示，积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，应发挥消费券杠杆撬动作用。目前在各地陆续发放消费券的基础上，建立消费券使用的统筹协调机制，各地发放消费券要与当地产业结构相结合，因地制宜，多渠道、广覆盖，重视对低收入群体以及有特殊困难群体的关照，促使消费券起到跨地区平衡、纾困的作用。 商务部副部长王炳南在5月上旬的一场新闻发布会上表示，疫情以来，全国累计发放190多亿元消费券。据记者不完全统计，全国超过40个城市和地区发放消费券，消费券有通用券、文旅券、汽车券、爱心扶贫券等多种类型。 有业内机构以杭州消费券为样本进行的研究显示，政府1元的消费补贴能够带来平均3.5元以上的新增消费，且新增消费并不是“消费提前”所致，消费券过后消费恢复常态无明显下滑。“从已经发放消费券地区的实际效果看，对于消费拉动作用比较明显。”国美零售决策委员会副主席、首席财务官方巍表示。 ——推动新一轮家电“以旧换新”，将智能家电纳入补贴范围。据中国家用电器协会测算，2020年将有1.6亿台各类家电产品达到安全使用年限。目前有大量超过10年甚至更长时间的家电仍在使用，家电的消费需求被抑制。同时，随着物联网、人工智能、5G等技术的兴起，智能门锁、智能家居等智能产品消费需求日益增长，未来三年内智能家居市场将保持21.4%的年复合增长率。 方巍表示，我国家电市场已进入满足更新消费需求为主的阶段，有必要大力度启动“以旧换新”市场，有针对性地实施家电消费补贴等刺激政策。同时参照家电节能补贴的做法，将智能类、健康类家电家居产品纳入补贴范畴，打造新的消费增长点。“政府支持一点、商家让利一点、消费者购买一点，有助于尽快拉动内需增长，激活整个产业链。” ——加强政策配套支持，巩固消费新业态发展势头。由于政策限制、消费习惯等因素影响，直播、在线医疗等模式资质不全、售后投诉居高不下、缺乏政策指引等现象较为突出。 业内专家认为，纯粹的线上业态和模式容易产生“数字鸿沟”，要有相应的政策引导。冯永晟建议，刺激鼓励新的发展模式，促进线上线下融合发展，构建多样化的消费生态，完善数字经济的监管与竞争政策，加强政策的竞争性审查，采取包容审慎监管。 日前，广州市出台《广州市直播电商发展行动方案（2020-2022年）》，通过政策指引方式鼓励推动直播电商发展。 业内人士建议，为了顺应居民消费升级大趋势和疫情期间涌现出的新需求，各地有关部门可针对性出台行业发展指引措施，科学监管，有效管控，巩固培养信息消费、数字消费、智能消费、康养消费等新兴消费增长点，将新业态新模式与专业批发市场、电商扶贫、“夜经济”、传统商贸企业等融合发展，促进线上线下消费融合发展。 此外，还要积极引导住宿、餐饮、旅游、汽车、教育等企业发力“线上引流+实体消费”的新模式，促进全业态、全渠道、全场景创新，推动商贸主体向数字化、网络化、智能化、服务化方向发展。 |
