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——武冈市预期2020年将全面实现 “城乡供水一体化，区域供水规模化、工程建管专业化”规划目标 巍云山脚下，滔滔资水之滨，有一座素称黔巫要地的湘西南重镇，她就是千年古城——武冈。1994年撤县设市，2007年定位为湘西南中心城市。这里文化灿烂，有屈原、陶侃、柳宗元、文天祥等众多名家留下了灿烂的文化瑰宝。有黄埔军校二分校旧址为代表的黄埔文化。这里物产丰富，先后被定为全国商品粮生产基地、茶叶基地，湖南省瘦肉型猪基地、辣椒基地和养鹅“丰收计划重点县(市)”。这里旅游资源独特，有“六九福地”、“楚南胜境”之称的云山国家森林公园，“湖南百景”之一的中山堂和 “盖天下”之称的古城墙;有“绝似青云一枝笔”的凌云塔。这里区位优越，国道S905、S906纵贯全境，随着洞新高速、武靖高速的建成通车，武冈机场的通航，已成为湘、桂、黔边境地区重要的物资集散地。 武冈市辖18个乡镇(街道办事处)，299个村居委会、16个社区，总面积1539km2,总人口 84.5万人，城市建成区面积16.52平方公里，城镇人口26.6万。截止2018年底，三年来全市筹措资金5.03亿元，完成了人安饮水项目816个，其中新建85个贫困村的单村联村(单组联组)供水工程68处，管网延伸48处，原建水厂提质改造39处，新建和维修水井水池工程661处。当前，全市饮水安全覆盖率达100%，农村自来水普及率已达84.7%，农村集中供水率已达81.5%，供水保证率达92%以上。
高点站位，高位推进 武冈山丘区地貌特征明显，易涝易旱，河水暴涨暴退，水资源分配不均，特别是东部地区资源贫乏，严重缺水。 2017年，“争取两年内全面实现农村饮水安全全覆盖，农村自来水普及率达85%以上，供水保证率达95%以上，水质合格率每年提升5%以上”的饮水安全工作目标被写进《政府工作报告》，全市实施饮水安全全覆盖巩固暨提升工作拉开了序幕。
市人民政府成立了以市长任组长的高规格领导小组。从水利、国土、规划、建设等相关职能部门抽调精兵强将，全市集中人力、物力、财力，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门班子负责落实”的工作格局。邵阳市委常委、武冈市委书记侯文，市委副书记、市长唐克俭多次赴省、邵协调汇报工作。省水利厅厅长詹晓安、常务副厅长钟再群多次亲临武冈指导、调研。领导的关怀和群众的期盼，成为武冈饮水安全高起点站位、高标准设计、高速度实施的强大动力，市委市政府出台了《农村饮水安全工程建设管理办法》、《农村饮水工程打井、水池、水井建设奖补实施办法》等一系列规范性文件。下达目标任务，签订责任状，分期分批挂图作战。
全域规划，统筹资源 居资水上游的武冈，有3座中型水库、123座小型水库、150条河流、河川年平均迳流量24.72亿立方米。按照“以水源定规模、以规模定方案、以方案定设计”和“城乡一体、以大并小、小小联合”的原则，武冈开展了进村入户实地调查，聘请资质单位编制《武冈市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程规划实施方案》，以大水源为基础，构建人饮全覆盖暨巩固提升骨干工程，通过建设大水源、大水厂、大管网来保障农村饮水安全，全市计划2020年日供水规模达18万吨。以大水源新建(扩建)规模水厂。以威溪水库为水源，整合城区水厂，扩建市第三水厂，解决法相岩、辕门口、水西门、迎春亭等城市区域及湾头桥、邓元泰、荆竹、马坪等区域规模化供水;以大圳水库为水源新建孔家团水厂，解决司马冲、文坪、龙溪、大甸等区域规模化供水，并实现与城区并网向城区补水;以大水江水库为水源新建高原水厂，解决稠树塘、秦桥、水浸坪、晏田等区域规模化供水;以东风水库为水源新建东风水厂，解决邓家铺、双牌等区域规模化供水。并且提质改造、完善配套原有39个自来水厂涉及196个村的管网延伸工程，新建小型供水工程和对边远偏僻的山寨或村民小组，按照需建尽建的原则打井或建水池。统筹调配水资源，普惠全市城乡每个角落。
强强联手，城乡一体 政府投资风险，自身财力有限，始终是项目建设工作难以破解的难题。市四大家领导高瞻远瞩，集思广益，科学决策，组织技术人员专题调研，提出安全饮水采用“BOT+ROT”的PPP融资方案和确定8个亿的融资规模，市政府常务会专题研究之后，报市人大常务会通过，市委常委会听取专题汇报作出同意实施决策。付诸行动的步伐，紧锣密鼓。 2017年与资质单位一起共同编制可研、环评、水资源论证、财政承受能力评估、物有所值评估等报告，完成项目入库的识别阶段工作， 2018年2月14日获财政部审批通过，2018年5月8日在邵阳市公共资源交易中心举行社会资本的公开招投标采购，2018年7月20日与第一中标候选人即湖南水利发展投资有限公司、湖南百舸水利建设股份有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司联合体在长沙成功签约，2018年9月11日注册成立湖南武冈湘水水务有限公司，2019年春节前夕，湖南武冈湘水水务有限公司与湖南百舸水利建设股份有限公司签订了《项目施工总承包合同》。截至2019年底，全市饮水安全全覆盖暨巩固提升工程PPP项目共完成投资38000万元;市三水厂二期扩改和高原水厂主体工程已完成，现已进入设备采购和安装阶段;东风水厂已完成工程量的80%;孔家团水厂厂区建设初具雏形;主管网铺设已基本完成，2020年上半年将集中铺设自孔家团水厂至市三水厂28km的原水管网。预期2020年将全面实现 “城乡供水一体化，区域供水规模化、工程建管专业化”规划目标。
高标准设计，高效率建设 |
