两岸谈判是台湾当局新领导人的正确选择

听众朋友，你好，我是胡军，欢迎您收听由我主持的这期《百姓论坛》节目。这次节目将为您播出中国社会科学院台湾研究所副研究员王升撰写的文章，题目是：两岸政 治谈判是台湾新领导人的正确选择。

一段时间以来，台湾当局领导人的换届选举如火如茶，竞争达到白热化，台湾全岛上下似乎进入了"政治发烧期"。这次选举，对于台湾来说是一次世代交替，意味着李登辉 时代的结束和"后李登辉时代"的开始。而对于正处于低迷状态的两岸关系来说，同样具有转折点的意义，因为李辉抛出的"两国论"所引发的台湾危机还没有过去，两岸关系正处在紧要的关头。新当选的台湾当局领导人在两岸关系上将作出什么样的选择呢？是延续"两国论"还是弃"两国论"？是继续拖延两岸谈判还是采取务实的作为，促成两岸谈判？这对于消除目前的台湾危机以及对今后两岸关系的发展都至关重要。人们之所以关注这次选举。主要的原因恐怕就在于此吧。

目前的这场台海危机，是由李登辉抛出"两国论"所引发的。本来"海协会"与台湾"海基会"已经谈好，汪道涵会长将于秋季访问台湾，完成4年以前因李登辉访美而中断的访台计划。但是，"两国论"一出来，访问计划再一次泡汤了，台海危机再次出现，两岸关系也再度遭遇挫折。然而，我们透过这一表象来深入分析一下，自然会提出这样一个问题，那就是为什么在短短的4年内台海局势会出现两次危机？恐怕用一句"李登辉蓄意破坏两岸关系发展"是不能完全说明问题的。根本的原因还在于两岸双方存在着巨大的政治分歧。不解决两岸的政治分歧，危机就无法根本消除，两岸关系也不可能真正地走上健康发展的轨道。

几年来的两岸关系发展实践一再证明：政治上的分歧是两岸双方的根本分歧，所谓政治僵局是因为巨大的政治分歧才出现的。"海协会"与台湾"海基会"之间的事务性商谈，虽然对化解歧见、消除猜忌、建立互信有一定的积极作用，但作用是有限的。两会事务性商谈难以取得进展，亦或两会商谈的被迫中断，归根结底是政治分歧所致。当然，解决政治分歧的正确途径就是两岸的政治谈判，只有进行两岸政治谈判，直接把两岸双方政治上的分歧摊开来，摆在谈判桌上，通过平等协商，逐一消除，才能打开政治僵局。不这样的话，难道要把问题留给大炮、军舰、导弹去辩论吗？

举行两岸政治谈判是祖国大陆方面的一贯主张。在1979年发表的《告台湾同胞书》中，祖国大陆方面主张中华人民共和国政府和台湾当局协商，不久为了不给台湾当局造 成不便，提出了"举行中国共产党与中国国民党的对等谈判，实现国共第三次合作"，而始终不提"中央与地方谈判"，后来又根据台湾内部政局演变的实际，提出"两党谈判可以吸收台湾各党派、团体有代表性的人士参加"。在谈判的议题上，先是提出"结束军事对峙状态"，后来改为"正式结束两岸敌对状态"，再后来，干脆敞开大门，主张"在一个中国原则下，什么问题都可以谈，包括台湾当局关心的各种问题"。为了促成谈判，祖国大陆方面还提出，政治谈判可以从对话开始，由两岸的政治对话逐步过渡到政治谈判的程序性商谈，解决谈判的名义、议题、方式等问题。进而使政治谈判得以举行。在"江八点"中，祖国大陆方面进一步提议，政治谈判可以分步骤进行，"第一步，双方可先就在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态进行谈判，并达成协议，共同维护中国的主权和领土完整，并对 今后两岸关系发展进行规划。"上述主张表明，祖国大陆方面对政治谈判的诚意有目共睹。然而，这些主张并没有得到台湾当局的积极回应。

在蒋经国时代，台湾当局提出不接触、不谈判、不妥协的三不政策，拒人于千里之外。在李登辉时代，台湾当局对两岸谈判采取了敷衍和拖延的政策，提出种种拖延谈判的借口，甚至要求祖国大陆方面必须先无条件地宣布放弃使用武力，才能就如何举行结束敌对状态的谈判进行预备性磋商，毫无诚意。在汪道涵即将访问台湾、政治谈判的预备性磋商有望之际，李登辉又抛出"两国论"，名为强调两岸谈判的对等性，实则使谈判的预备性磋商无法进行。在蒋经国时代，台湾当局拒绝谈判，但仍然坚持一个中国原则，坚持中国必将统一的目标，所以两岸的政治分歧一时不能够解决，和平统一不能取得进展，但台湾没有分裂出去的危险，台海局势基本上是平稳的。但李登辉却背离了一个中国原则，露骨地推行一条企图把台湾从中国分裂出去的路线。在这种情况下，如果两岸的政治分歧迟迟不能 解决，和平统一就不进反退，台湾分裂的危险就会越来越突出，台海局势不但出现了危机，而且出现危机的频率也加快了。

在这次选举的过程当中，五位候选人都把两岸的问题作为选举的重要议题，有关大陆政策的辩论成为了选举的主轴。与以往不同的是，几乎每一位候选人都提出了与台湾 当局现行的大陆政策有很大区别的主张，进行两岸谈判也成了一致的共识。候选人之所以如此，无非是因为台湾同胞要求台海和平、要求两岸关系稳定、要求两岸关系发展， 希望通过谈判来解决问题。可以这样说，从候选人在选举过程中有关大陆政策的主张来看，举行两岸谈判以消除台海危机、打破两岸关系的僵局，已经成为台湾社会的普遍 要求，同时也是两岸关系发展的客观要求。在这种情况下，无论是谁当选为台湾当局的新领导人，举行政治谈判是他们必须要面对的问题。而顺应民意，促成两岸政治谈判的举行也是他们唯一的正确选择。

咱们中国有句古话叫听其言而观其行。4年前，李登辉在竞选期间也曾许诺说，政治谈判是无法回避的问题，当选后将采取优先的步骤，结束敌对状态，签订和平协定。然而，李登辉当选以后跳票了。不但政治谈判没有举行，敌对状态没有结束，反而固为他彻底背离一个中国原则。而使好不容易恢复的"海协会"与"海基会"的沟通再次被迫中断，而且连两岸谈判的基础也被破坏殆尽。那么，台湾当局的新领导人会不会象李登辉一样故作姿态，选前说一套选后做一套；能不能言而有信，采取务实作为，使两岸的政治谈判在他们的手上得以举行？台湾同胞和海内外关心中国统一的人们将拭目以待。

客观他讲，无论是祖国统一大业的完成，还是台湾内部社会经济发展需要，都要求台海和平，都要求两岸关系早日走出低谷。两岸关系不可能长期维持"低迷状态"，政治谈判迟早都要进行，这是今后两岸关系发展的基本形势。形势比人强！台湾当局的新领导人，应该审时度势，真正拿出诚意，去履行自己竞选诺言，使两岸政治谈判得以尽快举行。如此，才是台湾同胞之幸，也是中国和平统一之幸。

本期《百姓论坛》由中央人民广播电台台港澳广播中心制作。
中国东南广播公司2000年3月18日播出。