福建公路稽征
六年征收百亿元
省公路稽征局自1993年1月1日成立以来,坚持不懈地抓队伍建设、制度建设、文明服务和规范化达标,在社会上树立了良好的稽征形象。6年来,公路稽征队伍在迈上法制化、规范化轨道的同时,为国家征收各种公路规费104亿元,为我省公路“先行工程”建设和高速公路建设作出了不可磨灭的贡献。
公路稽征局成立前,公路各项规费的征收工作是由各地市公路局的征收科和各县公路部门的征收站负责。1992年,为了加快福建经济发展,解决公路交通的“瓶颈”制约,省委、省政府点燃了公路“先行工程”的战火。为了解决“先行工程”建设中难度最大的资金问题,省委、省政府作出了两大决定,一是下放公路体制,调动各地方政府部门积极性,变公路建设行业行为为政府行为;二是出台5项集资政策,包括开征山区公路还贷基金、基础设施附加费、土地使用配套费、增加公路通行费和交通建设基金提价等。适应公路建设筹集资
金的需要,省政府还决定,在将公路体制下放各地市的同时,将其公路征收机构独立出来,组建省公路稽征局。省公路稽征局与省公路管理局在局机关是两块牌子一套人马。各地市设公路稽征处,各县设公路稽征所。目前,省公路稽征局下设9个稽征处、78个稽征所、18个通行费所,负责全省公路养路费、部分公路通行费、山区还贷基金和交通建设基金的征收,并且还对全省70几个地方通行费征收所行使行业管理职能。
为了保证公路征费队伍执法公正、廉洁,服务文明,应征不漏,从队伍组建一开始,省公路稽征局就注重在队伍建设上狠下功夫。他们制定了一整套管理制度,用制度规范稽征员的言行,用制度强化和规范管理,同时,思想教育、廉政教育、职业道德教育边鼓常敲,警钟常鸣,以保证收好费、带好队。1994年,省公路稽征局推出了公路通行费所争创“文明窗口”单位,稽征所争创“达标所”的长期活动计划,扎扎实实地推进全行业的文明建设和规范化达标。
省公路稽征局还十分重视运用科技手段来规范征收、强化管理、提高效率。短短几年间,他们与高等院校共同开发了公路稽征信息管理网络系统和通行费计算机收费综合管理系统。前一系统已在10个稽征所安装试运行,后一系统也已在4个公路通行费征管所安装试运行,并通过了专家组的技术鉴定。省局直管和委托代管的公路通行费所也先后全部安装了微机监控,同时实行了班组、稽征所、稽征处三级审查制度。科技手段在公路稽征部门的推广运用强化了依法征费,应征不漏,提高了管理规范化程度和文明服务水平,也有利于树立公正收费形象。
省公路稽征局成立6年来,本着依法征费、应征不漏的原则,本着为公路发展服务的宗旨,严于律己,文明服务,为公路事业的大发展打下了基础,提供了保证,同时,也在社会上树立了公路稽征文明服务的良好形象。据不完全统计,6年间,有12人被评为省部级以上劳模先进,有20几个单位获得省级“文明单位”,还有20几个公路通行费所被列入省交通厅“文明示范窗口”,有10个稽征所通过了省局达标验收。
【经济视点】撰文:李超英;摄影:胡美东,谢俊林 |