[厦门] 航空业生钱厦仅分得小块"蛋糕"

　　(商报通讯员赖薇)今年前1—7月，各家航空公司在厦门地区产生的航空运输营业税预计有2.07亿元，但市地税局的最新统计显示，厦门“钱袋子”只收了0.95亿元，仅仅占了其中的46%。这意味着航空市场的大蛋糕，厦门只吃着小半块。剩下的“蛋糕”去哪儿了？

　　航空业“生钱”能力超强

　　对一个城市来说，航空业带来的财源很可观。市地税局说，去年，单单厦门航空公司一家，在我市缴纳的航空运输营业税就高达1.58亿元。去年，全市地税收入共计133.48亿元。厦航缴纳营业税即超过百分之一，为同期我市一家五星级酒店所纳营业税的40倍。

多家航空公司在厦零纳税。王火炎摄

　　根据测算，航空业在厦门的“生钱”能力超强。去年厦门地区航空运输营业税合计约为3.18亿元。其中，各家航空公司在厦门起降航班所涉及的营业税就有2.8亿元；厦航设在外地的分公司所涉及的营业税达3800万元。

　　但是，航空业在厦门产生的财富，可不是统统进入厦门“钱袋子”。去年的3.18亿元，厦门地税只收取1.58亿元。今年前7月的2亿多元，厦门地税也只收走不到1亿元。

　　多家航空公司在厦零纳税

　　美味的“蛋糕”为什么厦门只吃着一小半？据介绍，除了厦航，有17家境内航空公司在我市运营。但它们在我市缴纳的营业税几乎为零。

　　市地税局主事调研工作的陈红伟博士接受采访时说，这是因为按照营业税政策规定，航空运输企业的营业税，由企业总部统一缴纳。但各航空公司如在外地设立分公司，无论是否单独计算盈亏，都要在分公司所在地主管税务机关缴纳营业税。“17家在我市运营的境内航空公司都没有在我市设立分公司，所以它们在厦门起降航班所涉及的营业税，都到公司本部所在地缴纳。去年这一数额估计有1.2亿元。”

　　换句话说，虽然在厦门空港起起落落的飞机很多，但只有厦门航空公司一家为厦门钱袋子“添金”。

　　更多“蛋糕”如何入口？

　　航空业带来的诱人“蛋糕”，厦门如何才能吃到更多？

　　眼下，还没有一家航空公司在厦设立分公司，只设办事处、售票处之类。陈博士说，解决问题的关键是尽快促成外地航空公司在厦门设立分公司。

　　境内航空公司在厦门设立分公司能带来很多好处。“全国有定期航班的城市有146个，但和厦门通航的只有33个，如果有更多航空公司在厦门设立分公司，新航线会更多，厦门及周边民众乘坐飞机当然更方便，价格也会更便宜。而且，开辟新航线将带来更多旅客，对我市酒店、餐饮、会展、市内交通等行业都是利好，”陈博士说，“设立一家航空公司分公司，带来的效应可不比设立十家大工厂差，也抵得上好几家国际品牌酒店的纳税额！”

　　据了解，一些航空公司如山东航空在我市发展得不错，也有意向在我市设立分公司。业内人士建议说，我市应在土地、人才、住房、财政等方面制定一些优惠政策，支持外地航空公司设立厦门分公司，将航空市场税收更多地流入厦门的“口袋”里。