7月2日至3日，市长龚清概带领市政府办、农办、财政、国土等单位负责人，冒着酷暑先后深入到建阳市的麻沙、书坊、莒口、漳墩、回龙、水吉、小湖等乡镇，调研新农村建设。他在调研中指出，各级各有关部门要抢抓高速公路建设和第三轮土地利用总规修编的良好机遇，以中心村、中心镇建设为抓手，以规划为
龙头，加速中心村镇集聚步伐，加快推进社会主义新农村建设。
顶着炎炎烈日，龚清概一行查看村镇建设，访问农户，与当地基层干部群众亲切座谈，了解民意，倾听民情。在听取各乡镇工作情况汇报后，龚清概说，中心村、中心镇建设与一般新村建设的概念是不一样的，它绝不是简单地盖几幢新房、修几条道路，更为重要的是必须统筹考虑基础设施和公共服务的配套完善，否则新房建好了，住房改善了，但生活质量没办法提高。要综合考虑教育、卫生、文化、市场、商务等公共产品服务，增强中心村、中心镇的集聚效应，鼓励引导边远自然村的农民向中心村镇集中，让广大农村居民享受到更多的公共服务，不断提高生活质量。
一要规划先行。规划不先行，盲目性建设，发展成本就要大量增加。要充分考虑自然条件、人口规模、经济基础、资源优势、发展前景等因素，对中心村、中心镇的产业发展、基础设施和公共服务设施进行认真研究和合理布局。中心村规划上，要尊重农户生活习惯，考虑农民生产实际，对农户住房进行统一规划，合理布局。边远乡镇要把集镇作为最大的中心村来规划，做到“小乡大集镇”。中心镇规划上，一些基础较好、条件优越的乡镇，要把集镇作为城市次中心来规划，结合高速公路、高速铁路的建设，把工业平台作为中心镇的一个重要组成部分，统筹考虑中心镇的功能布局。
二要完善设施。完善的基础设施和公共服务设施是中心村镇建设发展的重要基础，也是体现每一个人生存权和发展权的必然要求。当前，要抓住高速公路建设的历史性机遇，
做足“通”的文章，不断完善中心村镇的水、电、路、讯等各项基础设施，配套建设好学校、医疗、文化、市场、商业等公共服务设施。努力建设布局合理、设施完善、功能齐全、人与自然和谐的中心村、中心镇。
三要加强管理。在麻沙镇长坪村、书坊乡贵溪马坪新村、漳墩镇龙安新村、小湖镇马坑中心村调研时，龚清概指出，这几个村的规划执行不够到位，不同程度地存在着乱停、乱放、乱摆卖、乱搭建、乱丢垃圾和乱拉挂的“六乱”现象。他说，要坚持建设与管理并重，规划出台后就要严格执行，要结合开展“家园清洁行动”，加大村容村貌的整治力度，引导农村树立文明新风。
四要注重经营。要注重土地的经营运作，做好土地“整理、置换、流转、经营”的文章，变现存量土地，收购增量土地，破解中心村镇建设资金难题，扎实推进中心村镇建设。
最后，龚清概强调，要提高执行力。看准的事，议定的事，就要以只争朝夕的精神，把工作思路迅速转化为行动。当前，要抓紧做好土地利用总规修编工作，加紧做好中心村镇规划，加快建设步伐，尽快形成效应，展示形象。
（记者裴礼辉）
